Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo Temario Completo 08

Examen público de 75 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 sobre el temario completo de Derecho Administrativo en Costa Rica.

75 preguntasAvanzado
Derecho AdministrativoTemario completoProceso Contencioso AdministrativoFuentes y Principios del Derecho AdministrativoOrganización Administrativa

Preguntas

1

La empresa 'Servicios Públicos del Sur S.A.', un ente público, había suscrito un contrato de suministro de agua potable con la comunidad de 'Valle Verde' por diez años. A los cinco años, debido a una sequía severa declarada por el gobierno, la empresa decide alterar unilateralmente las condiciones del contrato, reduciendo el caudal de suministro a la mitad, alegando razones de urgente necesidad. La comunidad de 'Valle Verde' reclama daños y perjuicios. ¿Cuál es la consecuencia jurídica de esta alteración, según la Ley General de la Administración Pública?

a)El ente público será responsable por los daños y perjuicios causados a la comunidad, al alterar el contrato por razones de urgente necesidad.
b)La alteración del contrato es válida sin responsabilidad, ya que la urgente necesidad prevalece sobre los derechos adquiridos de los particulares.
c)La empresa no es responsable, pues la alteración se justifica por la adaptación a cambios en la necesidad social que satisface el servicio público.
d)La comunidad debe aceptar la alteración sin compensación, dado que los principios de servicio público no pueden violar contratos.
2

Según la Ley General de la Administración Pública, la jerarquía de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo se sujeta a un orden específico. ¿Cuál de las siguientes opciones representa correctamente el orden jerárquico de las fuentes, comenzando por la de mayor rango?

a)Leyes, Constitución Política, tratados internacionales, decretos del Poder Ejecutivo.
b)Constitución Política, tratados internacionales, leyes, decretos del Poder Ejecutivo.
c)Tratados internacionales, Constitución Política, leyes, reglamentos de entes descentralizados.
d)Constitución Política, decretos del Poder Ejecutivo, leyes, reglamentos de entes descentralizados.
3

La Municipalidad de San José ha establecido un nuevo reglamento interno que impone sanciones disciplinarias a sus empleados por el uso indebido de recursos municipales, en el marco de una relación especial de empleo público. Un empleado, Juan Pérez, es sancionado con la suspensión temporal de su salario por tres meses. Juan considera que la sanción es excesiva. Según la Ley General de la Administración Pública, ¿qué tipo de control puede ejercer un juez sobre este acto de la Administración?

a)El juez ejercerá un control de oportunidad sobre la sanción impuesta, evaluando si fue la más conveniente para la Administración.
b)El juez no tiene competencia para controlar actos de la Administración en relaciones especiales, ya que son de carácter interno.
c)El juez tendrá contralor de legalidad sobre los actos de la Administración dentro de este tipo de relaciones especiales.
d)El juez solo podrá controlar la sanción si esta implica la negación o supresión de los derechos propios del particular.
4

La Comisión para Promover la Competencia sospecha que la empresa 'TecnoGlobal S.A.' está incurriendo en prácticas monopolísticas absolutas y necesita recabar evidencia crucial que podría perderse. Para ello, la Unidad Técnica de Apoyo de la Comisión desea visitar e inspeccionar las oficinas de la empresa. Según la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, ¿qué requisito es indispensable para que los funcionarios de la Unidad Técnica de Apoyo puedan realizar esta inspección?

a)Una orden directa de la Comisión para Promover la Competencia, sin necesidad de autorización judicial.
b)Previa autorización fundada de un juez de lo contencioso administrativo, por orden de la Comisión.
c)El consentimiento expreso del representante legal de 'TecnoGlobal S.A.' para la inspección.
d)Una resolución de la Contraloría General de la República que autorice la visita e inspección.
5

Durante un proceso agrario en curso, la Ley de Reorganización del Sector Agropecuario transfiere las competencias de la Dirección de Desarrollo Rural (una entidad pública) a la nueva Agencia Nacional de Fomento Agrario, que tiene personalidad jurídica propia. El abogado de la parte demandante, María, desea que la Agencia Nacional de Fomento Agrario continúe como parte en el proceso. Según el Código Procesal Agrario, ¿qué figura procesal se aplica en este caso?

a)Sucesión procesal, donde la Agencia Nacional de Fomento Agrario continuará como parte sustituta.
b)Sustitución procesal, requiriendo el consentimiento de la parte contraria para que la Agencia intervenga.
c)Intervención de tercero coadyuvante, ya que la Agencia tiene un interés indirecto en el proceso.
d)Litisconsorcio necesario, obligando a la Agencia a unirse al proceso junto con la Dirección original.
6

La Municipalidad de Alajuelita desea anular de oficio un nombramiento de un funcionario, Juan, que le fue hecho hace seis meses, por considerar que está viciado de nulidad absoluta, evidente y manifiesta. El nombramiento otorgó derechos a Juan. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional y el Artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública, ¿qué requisito es indispensable para que la Municipalidad pueda declarar la nulidad en vía administrativa?

a)La Municipalidad debe acudir al proceso contencioso administrativo de lesividad, previa declaratoria de lesividad del acto.
b)La Municipalidad puede anular el acto directamente, sin necesidad de dictamen, si la nulidad es evidente y manifiesta.
c)Un dictamen favorable de la Procuraduría General de la República, que es obligatorio y vinculante.
d)La Municipalidad debe obtener el consentimiento del funcionario Juan para proceder con la anulación.
7

Jason José Jiménez Fallas fue juzgado en marzo de 2022 por hechos delictivos ocurridos el 12 de marzo de 2021. Para la fecha de los hechos (12 de marzo de 2021), Jason tenía antecedentes penales vigentes que vencían el 27 de septiembre de 2021. El Tribunal de Apelación de Sentencia Penal lo declaró 'delincuente primario' basándose en que, al momento del juzgamiento, sus antecedentes ya no estaban vigentes. Según la jurisprudencia de la Sala de Casación Penal, ¿cuál es el criterio correcto para determinar si Jason es un 'delincuente primario'?

a)Se debe valorar si las condenas estaban vigentes al momento del juzgamiento, independientemente de la fecha del delito.
b)La condición de primario se determina por la ausencia de condenas al momento de la emisión de la sentencia definitiva.
c)Se considera primario si las condenas fueron unificadas, lo que altera el cómputo de su vigencia para el delito actual.
d)Se debe valorar si las condenas estaban vigentes al momento de la comisión del hecho delictivo.
8

La Dirección General de Aviación Civil (DGAC) necesita contratar a un experto en seguridad aeroportuaria para un estudio técnico específico, ya que no cuenta con personal especializado en su planilla para esa tarea. Según la Ley General de Aviación Civil, ¿qué principios y procedimientos debe aplicar la DGAC para esta contratación?

a)Los principios y procedimientos del Estatuto de Servicio Civil, por tratarse de personal técnico-administrativo.
b)Los principios y procedimientos de la Ley de Contratación Administrativa, Nº 7494, y su Reglamento.
c)Los principios de la Ley General de la Administración Pública, sin necesidad de un régimen especial.
d)Los principios y procedimientos de la Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
9

Una municipalidad emite un permiso de construcción para un edificio de apartamentos. Posteriormente, se descubre que el acto administrativo carece de un requisito fundamental exigido por el reglamento de zonificación, el cual no fue subsanado. Este defecto no es meramente formal, sino que afecta la sustancia del acto. ¿Cómo se clasificaría este defecto según la Ley General de la Administración Pública?

a)Una infracción insustancial que no invalida el acto, pero genera responsabilidad disciplinaria.
b)Un vicio del acto administrativo que lo hace sustancialmente disconforme con el ordenamiento jurídico.
c)Un error material o de hecho que la Administración puede rectificar en cualquier tiempo.
d)Una nulidad que sobreviene por la desaparición de una condición exigida para su adopción.
10

La empresa "Construcciones del Sol S.A." desea participar en una licitación pública para la construcción de un hospital. Sin embargo, el gerente general de la empresa es pariente en segundo grado de afinidad de un Viceministro de Salud, quien tiene injerencia en el procedimiento de contratación. ¿Cuál es la consecuencia jurídica si "Construcciones del Sol S.A." participa en esta licitación y resulta adjudicataria, según la Ley de Contratación Administrativa?

a)La oferta será válida, pero el Viceministro incurrirá en una falta grave de servicio.
b)La adjudicación será nula absolutamente y el Viceministro incurrirá en falta grave de servicio.
c)La oferta será válida, pero la empresa será sancionada con suspensión sin goce de salario.
d)La adjudicación será válida, pero la empresa deberá indemnizar a la Administración.
11

La Contraloría General de la República (CGR) recibió un recurso de apelación contra un acto de adjudicación de una licitación pública. El auto inicial de traslado se emitió hace 45 días hábiles y, hasta la fecha, la CGR no ha dictado la resolución final. No se ha solicitado ni concedido ninguna prórroga. ¿Cuál es la situación jurídica del acto de adjudicación en este momento, según la Ley de Contratación Administrativa?

a)El acto de adjudicación se tiene por confirmado automáticamente.
b)El recurso de apelación se considera rechazado por silencio negativo.
c)El plazo para resolver se suspende hasta que se dicte la resolución.
d)La CGR debe dictar la resolución final de forma inmediata.
12

María solicitó una licencia de funcionamiento para su nuevo restaurante a la Municipalidad de San José. El plazo legal para que la Municipalidad resolviera su solicitud venció hace 15 días, sin que se haya emitido ninguna respuesta. María ha cumplido con todos los requisitos exigidos por la ley y los reglamentos. ¿Qué debe hacer María para aplicar el silencio positivo y cuál es la obligación de la Administración, según la Ley N° 8220?

a)Presentar una declaración jurada y la Administración deberá emitir un documento en tres días hábiles.
b)Esperar 30 días adicionales y la Administración deberá aprobar automáticamente la licencia.
c)Interponer un recurso de amparo y la Administración deberá resolver en un plazo de 24 horas.
d)Presentar una nueva solicitud y la Administración deberá darle prioridad en la tramitación.
13

El Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Ministerio de Hacienda (MH) enfrentan una problemática de impago de salarios a docentes debido a un ataque cibernético que inhabilitó el sistema Integra-2 del MH, utilizado por el MEP para su planilla. Ambos ministerios se atribuyen mutuamente la responsabilidad sin buscar una solución conjunta. ¿Qué principio fundamental de la organización administrativa se considera violentado por esta situación, según la jurisprudencia de la Sala Constitucional?

a)El principio de legalidad, al no existir una ley que regule la situación de emergencia.
b)El principio de jerarquía, al no someterse un ministerio a la autoridad del otro.
c)El principio de coordinación interadministrativa, al no articular soluciones conjuntas.
d)El principio de eficiencia, al no lograr el pago oportuno de los salarios.
14

Un servidor público del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) es sorprendido recibiendo dádivas de un proveedor habitual de la institución a cambio de agilizar trámites en un procedimiento de contratación administrativa. ¿Cuál es la sanción administrativa que corresponde a este servidor público, según la Ley de Contratación Administrativa?

a)Amonestación escrita, conforme a las faltas leves de servicio.
b)Suspensión sin goce de salario por un período de hasta tres meses.
c)Despido sin responsabilidad patronal, por la gravedad de la falta cometida.
d)Falta grave de servicio, que podría implicar un traslado de puesto.
15

La Municipalidad de Cartago ha atrasado el pago de una factura a su proveedor "Suministros del Valle S.A." por 100 días naturales, contados desde la fecha en que debió efectuarse el pago. "Suministros del Valle S.A." reclama el reconocimiento de intereses por la mora. ¿Debe la Municipalidad reconocer intereses a "Suministros del Valle S.A." y cómo se liquidarían, según la Ley de Contratación Administrativa?

a)Sí, mediante resolución administrativa y según la tasa de captación pasiva a seis meses.
b)No, porque el atraso no supera los 120 días naturales para el reconocimiento de intereses.
c)Sí, pero solo si el proveedor interpone un recurso de apelación ante la CGR.
d)No, porque la Administración solo reconoce intereses en casos de expropiación.
16

El Gerente de Administración del Patronato Nacional de la Infancia (PANI) debe asegurar los recursos humanos, financieros y materiales para lograr los objetivos de la institución. ¿Cuál de las siguientes acciones forma parte de sus atribuciones, según la Ley Orgánica del PANI?

a)Dirigir administrativamente la Institución, siguiendo las políticas de la Junta Directiva.
b)Nombrar y remover al Gerente Técnico y al Auditor de la institución.
c)Aprobar el presupuesto anual de la institución y los extraordinarios.
d)Conocer en alzada las apelaciones contra resoluciones de la Presidencia Ejecutiva.
17

La Dirección General de Aduanas recibe un recurso que no cumple con todas las formalidades establecidas en el Artículo 200 de la Ley General de Aduanas. El recurrente es notificado para subsanar los errores u omisiones. ¿Cuál es el plazo para evacuar estas prevenciones y qué sucede si no se cumplen, según la Ley General de Aduanas?

a)Cinco días, y si no se evacuan, el recurso será declarado inadmisible.
b)Tres días, y si no se evacuan, el recurso se tendrá por no presentado.
c)Diez días, y si no se evacuan, se suspenderá la ejecución de la resolución.
d)Quince días, y si no se evacuan, se archivará el expediente sin más trámite.
18

La empresa "Tecno S.A." ha interpuesto un recurso de objeción contra el pliego de condiciones de una licitación restringida promovida por una institución pública. ¿Ante cuál órgano debe interponerse este recurso y en qué plazo, según la Ley de Contratación Administrativa?

a)Ante la Contraloría General de la República, dentro del primer tercio del plazo para ofertas.
b)Ante la administración contratante, dentro del primer tercio del plazo para ofertas.
c)Ante el Tribunal Contencioso Administrativo, dentro de los diez días hábiles siguientes.
d)Ante la Contraloría General de la República, dentro de los cinco días hábiles siguientes.
19

El Tribunal Superior Contencioso Administrativo debe conocer de un asunto proveniente de una oficina de la Administración Pública descentralizada que tiene apelación o consulta. ¿Cuál es el requisito para que este Tribunal sea competente para conocer de dicho asunto, según la Ley de Creación del Tribunal Superior Contencioso Administrativo?

a)Que por leyes especiales sea de conocimiento de las Salas Civiles.
b)Que la cuantía del asunto supere los cien millones de colones.
c)Que el asunto provenga de una entidad pública centralizada.
d)Que se trate de una demanda de impugnación de un acto administrativo.
20

Según la Ley General de la Administración Pública, ¿cuándo se considera que existe nulidad absoluta de un acto administrativo?

a)Cuando la invalidez se manifiesta como nulidad relativa, según la gravedad de la violación.
b)Cuando falten totalmente uno o varios de sus elementos constitutivos, real o jurídicamente.
c)Cuando el acto discrecional viole reglas elementales de lógica, de justicia o de conveniencia.
d)Cuando la nulidad sobreviene por la desaparición de una condición exigida para su adopción.
21

La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, al resolver un recurso de casación, debe determinar la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por daños causados en su funcionamiento. ¿Cuál es el enfoque principal de la moderna doctrina de la responsabilidad civil extracontractual en este contexto, según la jurisprudencia de la Sala Tercera?

a)Determinar al autor material del daño para imputar la responsabilidad penal.
b)El desplazamiento de la construcción del instituto resarcitorio hacia la víctima del daño.
c)La aplicación de los conceptos tradicionales de la culpa aquiliana del derecho común.
d)La identificación de un patrimonio con cargo al cual se hará efectiva la reparación.
22

El Consejo Nacional de Producción (CNP) necesita adquirir artículos que constituyen su actividad ordinaria. La Contraloría General de la República (CGR) debe determinar si estos artículos pueden ser comprados o vendidos sin sujeción a licitación pública o privada. ¿Qué debe hacer la CGR para realizar esta determinación, según la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción?

a)Realizar estudios previos del caso y luego indicar los trámites y procedimientos.
b)Solicitar la autorización de la Junta Directiva del CNP y del Poder Ejecutivo.
c)Poner en conocimiento del Ministerio Público cualquier violación a la ley.
d)Aplicar directamente las disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa.
23

La Sala Constitucional debe resolver un conflicto donde se alega que la jerarquía de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo no ha sido respetada. ¿Cuál es la fuente que encabeza esta jerarquía, según la jurisprudencia de la Sala Constitucional?

a)La Ley General de la Administración Pública, como norma fundamental del derecho administrativo.
b)La Constitución Política, que reconoce la propiedad inviolable y principios de justicia.
c)Los reglamentos ejecutivos, por su carácter específico y detallado en la aplicación de la ley.
d)Los tratados internacionales vigentes en Costa Rica, por su rango supralegal.
24

Carlos presentó una petición ante la Municipalidad de San José, pero esta fue declarada inadmisible. Según la Ley de Regulación del Derecho de Petición, ¿en qué plazo máximo debe la Municipalidad notificarle a Carlos la resolución de inadmisibilidad?

a)En un plazo máximo de diez días hábiles siguientes al de su emisión.
b)En un plazo máximo de cinco días hábiles siguientes al de su emisión.
c)En un plazo máximo de quince días hábiles a partir de la presentación del escrito.
d)En un plazo máximo de tres días hábiles a partir de la emisión de la resolución.
25

El Jefe del Departamento Administrativo del Ministerio de Educación Pública debe gestionar el personal docente y administrativo. Según la Ley de Estructura Orgánica del Ministerio de Educación Pública, ¿cuál de las siguientes es una de sus atribuciones específicas?

a)Proponer al Ministro la creación de nuevas escuelas y colegios oficiales.
b)Llevar al día el control de los nombramientos, licencias, pensiones, traslados y permutas.
c)Presidir la Junta Directiva de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio Nacional.
d)Estudiar y proponer al Ministro las listas de ascenso de categoría del personal docente.
26

La empresa 'Logística Rápida S.A.' ha presentado una oferta electrónica en un procedimiento de contratación administrativa a través de SICOP. Para que esta oferta sea válida, debe cumplir con un requisito esencial de autenticidad. ¿Cuál es este requisito según el Reglamento SICOP?

a)Debe ser emitida mediante un formulario electrónico y utilizando la firma digital certificada.
b)Debe ser presentada en formato PDF y contar con un certificado de estampado de tiempo.
c)Debe incluir una autorización de débito automático para el pago de la garantía de participación.
d)Debe estar encriptada para garantizar la confidencialidad de la información del oferente.
27

La empresa 'Servicios Marítimos del Pacífico' desea conocer la estructura del Servicio Nacional de Guardacostas. Según la Ley de Creación del Servicio Nacional de Guardacostas, ¿cuáles de los siguientes órganos conforman su estructura?

a)La Dirección General, el Departamento Administrativo, el Departamento de Operaciones y el Departamento de Asesoría Jurídica.
b)La Dirección General, el Departamento de Personal, el Departamento de Logística y la Academia del Servicio.
c)La Dirección General, el Departamento de Inteligencia, el Departamento de Control Interno y las estaciones de guardacostas.
d)La Dirección General, el Departamento de Recursos Humanos, el Departamento Financiero y el Departamento Ambiental.
28

La Municipalidad de Paraíso desea derogar una ley anterior relacionada con impuestos municipales. Según la Ley de Impuestos Municipales de Paraíso, ¿cuál ley es derogada por esta normativa en lo referente al impuesto de patentes?

a)La Ley N° 6787 del 9 de agosto de 1982.
b)La Ley N° 7140 del 30 de noviembre de 1989.
c)La Ley N° 6895 del 23 de noviembre de 1983.
d)La Ley N° 3504 del 10 de mayo de 1965.
29

La empresa 'GlobalTech S.A.' ha sido sancionada por la Administración por incurrir en conductas descritas en los artículos 100 y 100 bis de la LCA, impidiéndole participar en procedimientos de contratación administrativa. Según el Reglamento SICOP, ¿cómo se clasifica a 'GlobalTech S.A.' en esta situación?

a)Como proveedor registrado, al estar inscrita en el Registro electrónico de proveedores de SICOP.
b)Como inhibida, al aplicarle prohibiciones para contratar con instituciones usuarias.
c)Como inhabilitada, al ser una persona jurídica sancionada para participar en contrataciones administrativas.
d)Como entidad garante, al haber emitido una garantía electrónica para respaldar su actuación.
30

La Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa (DGABCA) ejerce la rectoría en el uso de medios electrónicos en contratación administrativa. Según el Reglamento SICOP, ¿cuál es el sistema electrónico que la DGABCA designa para que toda actividad de contratación administrativa sea realizada a través de su plataforma?

a)El Sistema Nacional de Pagos Electrónicos (Sinpe).
b)El Sistema Electrónico de Reconocimiento (SER).
c)El Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
d)El Registro Electrónico de Proveedores.
31

La Administración Pública de Costa Rica busca mejorar su gestión y la prestación de servicios. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuál de los siguientes principios constitucionales orienta la función y organización administrativas para lograr estos objetivos?

a)El principio de legalidad y el de jerarquía normativa.
b)Los principios de eficacia, eficiencia, simplicidad y celeridad.
c)El principio de buena fe y el de seguridad jurídica.
d)Los principios de publicidad y el de debido proceso.
32

La empresa 'Innovación Digital S.A.' participa en un procedimiento de contratación administrativa mediante SICOP. Según el Reglamento SICOP, ¿qué principios rectores deben garantizarse en toda la actividad contractual realizada a través de esta plataforma?

a)La transparencia, la libre competencia, la igualdad, el libre acceso y la confidencialidad.
b)La eficiencia, la eficacia, la simplicidad y la celeridad en la gestión pública.
c)La legalidad, la imparcialidad, la objetividad y la buena fe en las actuaciones.
d)La seguridad jurídica, la predictibilidad, la proporcionalidad y la razonabilidad.
33

Juan, un ciudadano, presenta una petición ante una institución pública. Sin embargo, el objeto de su petición es ajeno a las atribuciones o competencias de dicha institución. Según la Ley de Regulación del Derecho de Petición, ¿cuál es la consecuencia jurídica de esta situación?

a)La petición debe ser remitida al órgano que se estime competente, comunicando al peticionario.
b)La petición será admitida a trámite, entendiéndose que la institución es competente por silencio positivo.
c)La petición no se admitirá, y el rechazo deberá darse mediante un acto fundado.
d)La petición se suspenderá hasta que el peticionario identifique el órgano competente.
34

La empresa 'Constructora del Valle S.A.' ha sido inhabilitada para participar en procedimientos de contratación administrativa. Según el Reglamento SICOP, ¿qué tipo de documento electrónico puede emitir una entidad garante para respaldar económicamente la actuación de un proveedor en las diferentes etapas del procedimiento?

a)Un certificado de estampado de tiempo para registrar la fecha y hora de las transacciones.
b)Una garantía electrónica que comprende la garantía de participación, cumplimiento y colateral.
c)Un contrato electrónico modificado para formalizar adendas y suspensiones del contrato.
d)Una oferta electrónica emitida mediante un formulario y firma digital certificada.
35

La empresa 'Servicios Integrales del Norte' ha sido declarada 'inhibida' para contratar con instituciones públicas. Según el Reglamento SICOP, ¿qué implica esta condición para la empresa?

a)Que ha sido sancionada por la Administración por incurrir en conductas graves.
b)Que le aplican las prohibiciones para contratar con las instituciones usuarias según la Ley de Contratación Administrativa.
c)Que no ha aceptado la normativa que regula el uso del Sistema SICOP ni cuenta con certificado digital.
d)Que su Registro electrónico de proveedores ha sido suspendido temporalmente por incumplimiento.
36

La Sala Constitucional ha establecido que el principio de supremacía constitucional no implica una competencia omnímoda para protegerla. Según la jurisprudencia, ¿cuándo debe la jurisdicción constitucional conocer un reclamo por la vía del amparo?

a)Cuando la decisión del reclamo exige apoyarse en normas secundarias como leyes o reglamentos.
b)Cuando se violan de forma directa por acción u omisión derechos fundamentales.
c)Cuando el conflicto se origina con la aplicación de la ley, según la fórmula del Estado Liberal.
d)Cuando se requiere una interpretación progresiva de la Constitución para adaptarse a nuevas realidades.
37

María trabaja en el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y considera que una decisión interna de recursos humanos del TSE ha vulnerado sus derechos laborales. Ella desea interponer una demanda contencioso-administrativa.

a)Cuando realiza funciones administrativas.
b)Cuando actúa como órgano electoral.
c)Cuando sus decisiones afectan a terceros.
d)Cuando ejerce funciones jurisdiccionales.
38

Juan, un funcionario del Ministerio de Salud, ha sido despedido por supuestas faltas graves. Él considera que su despido es injustificado y desea impugnarlo.

a)La Jurisdicción Contencioso-Administrativa, por ser un acto administrativo.
b)La jurisdicción laboral, por tratarse de relaciones de empleo público.
c)La Sala Constitucional, por violación a derechos fundamentales.
d)La vía civil de Hacienda, por ser un funcionario público.
39

El jerarca de una institución pública, Don Ricardo, ha incumplido injustificadamente con la asignación de recursos a la auditoría interna, a pesar de las reiteradas solicitudes. Además, varios titulares subordinados han obstaculizado el cumplimiento de las potestades del auditor interno.

a)Responsabilidad penal, por obstaculización de la función pública.
b)Responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda.
c)Únicamente responsabilidad administrativa, sin perjuicio de otras causales.
d)Responsabilidad disciplinaria interna, sin implicaciones legales externas.
40

La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) sospecha que la empresa "Monopolio S.A." está ocultando información crucial para una investigación de prácticas monopolísticas. Los funcionarios del órgano técnico desean inspeccionar los establecimientos de la empresa para recabar evidencia.

a)La notificación previa a la empresa con al menos 48 horas de antelación.
b)La autorización fundada del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda.
c)La presencia de un representante legal de la empresa durante la inspección.
d)La aprobación del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
41

Un ciudadano presenta una denuncia ante el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) alegando una infracción electoral. Sin embargo, tras una revisión inicial, el Tribunal determina que la denuncia es claramente infundada y no tiene mérito.

a)Trasladarla a la Inspección Electoral para una investigación preliminar.
b)Rechazarla de plano, por ser manifiestamente improcedente.
c)Solicitar al denunciante que subsane los errores u omisiones.
d)Admitirla y abrir un procedimiento administrativo ordinario.
42

El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) debe evaluar una solicitud de conmutación de rentas para un menor de edad, en el marco de la Ley sobre Riesgos del Trabajo. El Tribunal Superior de Trabajo ha solicitado el criterio del PANI sobre la utilidad y necesidad de dicha conmutación.

a)En un plazo no mayor de quince días hábiles.
b)En un plazo no mayor de ocho días hábiles.
c)En un plazo no mayor de cinco días hábiles.
d)En un plazo no mayor de tres días hábiles.
43

La Municipalidad de San Isidro desea contratar al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) para la construcción de un nuevo sistema de tratamiento de aguas residuales. Para aplicar la excepción de contratación entre entes de derecho público, la Municipalidad debe asegurarse de que el AyA cumpla con ciertos requisitos, entre ellos:

a)Garantizar que la entidad contratada realice al menos el cincuenta por ciento (50%) de la prestación del objeto contractual.
b)Acreditar en el expediente electrónico la idoneidad del ente público en relación con el objeto que se desea contratar.
c)Garantizar que la entidad contratada realice al menos el setenta por ciento (70%) de la prestación del objeto contractual.
d)Realizar un estudio de mercado que considere únicamente a los potenciales agentes públicos idóneos.
44

La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) necesita adquirir un equipo médico especializado que, según una investigación preliminar, solo es producido por la empresa "TecnoSalud S.A." y no existen artículos similares o sucedáneos en el mercado. Para aplicar la excepción de proveedor único, la CCSS debe realizar, entre otras, la siguiente actuación:

a)Realizar un estudio de mercado para determinar únicamente la razonabilidad del precio del equipo.
b)Verificar en el sistema digital unificado que solo existe un proveedor idóneo para atender la necesidad.
c)Invitar a participar a un mínimo de tres proveedores en el sistema digital unificado por tres días hábiles.
d)Acreditar que la unicidad del proveedor se basa en razones de conveniencia institucional.
45

Juan, un conductor profesional con licencia emitida hace más de cinco años, es detenido en un retén de tránsito. La prueba de aire espirado arroja un resultado de 0.30 miligramos por litro. Según la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, ¿qué multa se le impondrá a Juan?

a)Una multa de categoría A, por conducir bajo la influencia de bebidas alcohólicas.
b)Una multa de categoría B, por superar el límite de alcohol permitido para conductores profesionales.
c)Una multa de categoría C, por conducir con una concentración de alcohol superior a 0.25 mg/L.
d)Ninguna multa, ya que su nivel de alcohol está dentro del rango permitido para conductores profesionales.
46

La Junta de Protección Social (JPS) ha iniciado un procedimiento de licitación abreviada para la adquisición de software. El cartel establece un plazo para recibir ofertas. Según la Ley de Contratación Administrativa, ¿cuál es el plazo mínimo y máximo para recibir ofertas en este tipo de licitación?

a)No menor de diez ni superior a treinta días hábiles.
b)No menor de quince ni superior a veinticinco días hábiles.
c)No menor de tres ni superior a diez días hábiles.
d)No menor de cinco ni superior a veinte días hábiles.
47

La empresa "Constructora del Sol" ha sido adjudicataria de un contrato de obra pública con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). La empresa planea subcontratar el 60% del total de la obra a otra compañía especializada. Según la Ley de Contratación Administrativa, ¿qué debe ocurrir para que esta subcontratación sea válida?

a)La subcontratación es válida automáticamente si el contratista mantiene la responsabilidad total de la obra.
b)Se requiere autorización previa y expresa de la administración, justificando circunstancias muy calificadas.
c)La subcontratación no puede exceder el 50% del total de la obra bajo ninguna circunstancia.
d)Es suficiente con notificar a la administración sobre la subcontratación, sin necesidad de autorización.
48

La empresa "Innovación Tecnológica S.A." está siendo investigada por un delito de corrupción. Su junta directiva desea que se le aplique una rebaja en la pena. Según la Ley de Reformas a leyes en materia de anticorrupción, ¿cuál de las siguientes circunstancias atenuantes podría permitir al juez rebajar la pena hasta en un cuarenta por ciento (40%)?

a)Que la empresa haya colaborado con la investigación, aportando pruebas ya conocidas por las autoridades.
b)Que el delito haya sido cometido por un empleado sin conocimiento de la alta dirección de la empresa.
c)Que la empresa adopte e implemente, antes del juicio oral, un modelo de organización y prevención de delitos.
d)Que la empresa denuncie el delito después de que se le haya iniciado el proceso penal.
49

El jerarca de la Municipalidad de Heredia, Don Ricardo, no ha publicado los trámites institucionales en el Catálogo Nacional de Trámites, a pesar de ser una obligación legal. Según la Ley de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, ¿qué tipo de falta ha cometido Don Ricardo?

a)Una falta grave por no brindar publicidad a los trámites institucionales.
b)Una falta muy grave por incumplir los criterios técnicos del MEIC.
c)Una falta leve, sujeta a una amonestación escrita por primera vez.
d)Una falta grave por no presentar el informe de cumplimiento de las herramientas de mejora regulatoria.
50

Un funcionario del Ministerio de Salud, Carlos, rechaza sistemáticamente documentos expedidos válidamente por el Ministerio de Hacienda, alegando supuestos vicios sin seguir el procedimiento establecido. Según la Ley de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, ¿qué tipo de falta ha cometido Carlos?

a)Una falta grave por irrespetar el trámite ante única instancia administrativa.
b)Una falta muy grave por rechazar documentos expedidos válidamente por otros órganos del Estado.
c)Una falta grave por no responder a un administrado sobre el estado de un trámite.
d)Una falta muy grave por incumplir el procedimiento para la aplicación del silencio positivo.
51

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) necesita adquirir combustible para su flota vehicular. Según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, ¿cómo se clasifica esta actividad en relación con la aplicación de dicha ley?

a)Es una actividad ordinaria de la Administración, sujeta a los procedimientos de la Ley.
b)Es una excepción de los procedimientos ordinarios, que requiere un trámite especial.
c)Es una exclusión de la aplicación de la Ley General de Contratación Pública.
d)Es una contratación de escasa cuantía, que se rige por invitación a proveedores.
52

Sofía, una menor de edad, necesita vender una propiedad que heredó. Su padre, quien ejerce la responsabilidad parental, se encuentra incapacitado temporalmente para realizar ese negocio específico debido a una enfermedad. Según el Código de Familia, ¿qué debe hacerse en este caso?

a)Se suspenderá la responsabilidad parental del padre hasta que recupere su capacidad.
b)Se designará un tutor para Sofía que administre todos sus bienes.
c)El negocio no podrá realizarse hasta que el padre recupere plenamente su capacidad.
d)Se le nombrará a Sofía un representante legal para ese negocio específico.
53

La Sala Constitucional ha enfatizado la importancia del principio de publicidad en el proceso de formación legislativa. Según la jurisprudencia, ¿qué asegura la publicidad previa en este contexto?

a)Que la publicación sea una simple formalidad que puede sanearse después de la votación.
b)La legitimidad del diálogo en democracia, permitiendo la participación ciudadana antes de la decisión.
c)Que el conocimiento del ciudadano sea posterior a la votación, para evitar influencias indebidas.
d)La convalidación de vicios de procedimiento, siempre que la publicación se realice en el Diario Oficial.
54

La Sala Constitucional ha establecido que el principio del interés superior del menor es un principio general de derecho que irradia su función rectora sobre todo el ordenamiento jurídico. Según la jurisprudencia, ¿qué implica la calificación de 'superior' en este principio?

a)Que el interés del menor prevalece frente a otros derechos, incluso legítimos, en el caso concreto.
b)Que el interés del menor es igual al de los progenitores o del Estado, buscando un equilibrio.
c)Que el interés del menor es secundario frente a los intereses de las instituciones estatales.
d)Que la voluntad del menor es la única consideración en la conformación de su interés superior.
55

La Sala Constitucional ha señalado que, para evitar el caos en la gestión administrativa y la duplicación de esfuerzos, es necesario establecer relaciones de coordinación entre las dependencias del Poder Ejecutivo y las instituciones descentralizadas. Según la jurisprudencia, ¿qué busca este principio de coordinación?

a)Evitar la coexistencia simultánea de esferas de poder de diferente origen y esencia.
b)Establecer una jerarquía estricta entre las dependencias del Poder Ejecutivo y las municipalidades.
c)Limitar las responsabilidades de las instituciones descentralizadas para simplificar la gestión.
d)Permitir la duplicación de esfuerzos nacionales y locales para asegurar una mayor cobertura.
56

La empresa 'Construcciones Modernas S.A.' ha suscrito un contrato de obra pública con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). Durante la ejecución, un aumento inesperado en el precio de los materiales, no atribuible a la empresa, genera un desequilibrio económico significativo. 'Construcciones Modernas S.A.' solicita un ajuste en los términos económicos del contrato. Según la Ley General de Contratación Pública, ¿qué principio permite a la Administración realizar este ajuste?

a)El principio de mutabilidad del contrato, que permite cambios contractuales para proteger el interés público.
b)El principio de valor por el dinero, que busca maximizar el valor de los recursos públicos invertidos.
c)El principio de intangibilidad patrimonial, que obliga a observar el equilibrio financiero del contrato.
d)El principio de eficacia y eficiencia, que responde al cumplimiento de los fines institucionales.
57

Un servidor público del Ministerio de Salud, Juan Pérez, ordena la ejecución de un contrato de adquisición de insumos médicos sin que se cuente con el refrendo requerido por el ordenamiento jurídico. La Contraloría General de la República (CGR) toma conocimiento de esta situación. Según la Ley sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, ¿qué sanción administrativa podría imponerse a Juan Pérez?

a)Una multa equivalente a un salario base, sin perjuicio de otras responsabilidades.
b)La suspensión sin goce de salario o estipendio hasta por tres meses.
c)La inhabilitación para ejercer cargos públicos por un período de cinco años.
d)Una amonestación verbal, si es la primera vez que incurre en dicha falta.
58

La Administración Pública desea modificar unilateralmente un contrato de concesión de obra pública con 'Concesionaria del Pacífico S.A.' debido a razones de interés público. La modificación implica un cambio en las características de las obras y servicios contratados. Según la Ley General de Concesión de Obras Públicas con Servicios Públicos, ¿qué debe ocurrir para que esta modificación sea válida?

a)La Administración puede modificar el contrato sin necesidad de compensación al concesionario.
b)La modificación debe ser compensada al concesionario con las indemnizaciones necesarias en caso de perjuicio.
c)La modificación solo puede realizarse si el concesionario está de acuerdo y no hay perjuicio.
d)La modificación requiere la aprobación previa de la Contraloría General de la República y un nuevo proceso licitatorio.
59

Un sindicato de trabajadores del sector público convoca a una huelga para protestar contra una nueva política gubernamental que, según ellos, afecta directamente sus intereses económicos y sociales. La Sala Constitucional debe determinar la legalidad de esta huelga. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuál es la condición principal para que este tipo de huelga sea considerada legal?

a)Que la huelga sea de carácter puramente político, sin conexión con la relación de empleo.
b)Que no tenga una duración superior a 24 horas y no se reitere por el mismo motivo.
c)Que la política pública afecte de forma directa los intereses económicos o sociales de los trabajadores.
d)Que se cumplan todos los requisitos del artículo 377 del Código de Trabajo, incluyendo la conciliación previa.
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La Asamblea Legislativa está discutiendo un proyecto de ley que propone la creación de nuevos juzgados especializados dentro del Poder Judicial y la modificación de algunas de sus competencias jurisdiccionales. Varios diputados plantean la necesidad de consultar a la Corte Suprema de Justicia. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuándo es obligatoria la consulta a la Corte Suprema de Justicia sobre un proyecto de ley?

a)Cuando el proyecto contiene normas explícitas que varían sustancialmente la organización o funcionamiento del Poder Judicial.
b)Siempre que el proyecto de ley tenga alguna incidencia, directa o indirecta, en el Poder Judicial.
c)Únicamente cuando el proyecto de ley afecte el presupuesto o la autonomía financiera del Poder Judicial.
d)Solo si el proyecto de ley se refiere a la creación de nuevos delitos o la modificación de penas.
61

Un sindicato es acusado de fomentar actos delictuosos contra personas o propiedades, y la Administración busca su disolución. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuál es la condición indispensable para que proceda la disolución de un sindicato por esta causal?

a)Que la disolución sea ordenada por un proceso administrativo, sin necesidad de intervención judicial.
b)Que los actos delictuosos sean cometidos por un líder sindical en el ejercicio de su cargo, sin importar la decisión colectiva.
c)Que se compruebe que el sindicato, como organización, tomó una decisión gremial de fomentar dichos actos.
d)Que los actos delictuosos sean consecuencias inevitables del ejercicio del derecho a la huelga.
62

La Promotora Costarricense de Innovación e Investigación necesita adquirir equipos especializados para un nuevo laboratorio. Según la Ley de Creación de la Promotora Costarricense de Innovación e Investigación, ¿a qué régimen jurídico está sujeta la actividad contractual de esta entidad?

a)A la Ley General de la Administración Pública y sus reglamentos.
b)A la Ley 7494, Ley de Contratación Administrativa, y su reglamento.
c)A un régimen especial de contratación definido por su propio reglamento interno.
d)A las normas del derecho privado, por su carácter de promotora de innovación.
63

La Contraloría General de la República (CGR) está evaluando la actuación de una institución pública que impuso una sanción administrativa a un particular. La CGR observa que la lesión generada sobre el bien jurídico tutelado por la sanción es insignificante. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿qué aspecto de la sanción podría cuestionarse en este caso?

a)La razonabilidad y proporcionalidad de la persecución y potestad sancionatoria.
b)La legalidad de la sanción, por no estar tipificada en la normativa vigente.
c)La competencia del órgano que impuso la sanción, por exceder sus atribuciones.
d)La existencia de un acto motivado que justifique la imposición de la sanción.
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El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) ha adjudicado un contrato de construcción de una carretera a la empresa "Vías Rápidas S.A.". Otra empresa participante, "Caminos Seguros S.A.", considera que hubo irregularidades en la adjudicación y desea impugnarla. ¿Qué materia conocerá la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda en este caso?

a)Las cuestiones de índole penal relacionadas con la adjudicación del contrato.
b)La materia de contratación administrativa, incluyendo los actos de adjudicación.
c)Los procesos sumarios y civiles de Hacienda, distintos de los ordinarios.
d)Las conductas regidas por el Derecho público, aunque provengan de personas privadas.
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El jerarca de la Municipalidad de San José, Don Carlos, ha omitido publicar los trámites institucionales en el Catálogo Nacional de Trámites, a pesar de ser una obligación legal. Según la Ley N° 10072, ¿qué tipo de falta ha cometido Don Carlos?

a)Una falta muy grave por incumplir el procedimiento de silencio positivo.
b)Una falta muy grave por rechazar documentos expedidos válidamente por otros órganos.
c)Una falta grave por no brindar publicidad a los trámites de la institución.
d)Una falta grave por no responder a un administrado sobre el estado de un trámite.
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Una funcionaria del Ministerio de Salud, Laura, rechaza sistemáticamente documentos válidamente expedidos por el Ministerio de Hacienda, alegando supuestos vicios sin seguir el procedimiento establecido. Según la Ley N° 10072, ¿qué tipo de falta ha cometido Laura?

a)Una falta grave por exigir más requisitos de los establecidos en la ley.
b)Una falta grave por incumplir el procedimiento de coordinación institucional.
c)Una falta muy grave por no emitir la resolución confirmatoria del silencio positivo.
d)Una falta muy grave por rechazar documentos expedidos válidamente por otros órganos.
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Un funcionario público del Ministerio de Educación Pública, Juan, ha sido despedido y considera que el acto administrativo de despido es nulo por vicios de procedimiento. Él desea impugnar la validez de esta conducta administrativa. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuál jurisdicción es competente para conocer su pretensión?

a)La jurisdicción contencioso-administrativa, por impugnar la validez de una conducta administrativa.
b)La jurisdicción laboral, por tratarse de una relación de empleo público de carácter laboral.
c)La jurisdicción civil, por ser un conflicto entre particulares y la Administración Pública.
d)La jurisdicción constitucional, por tratarse de una violación directa a derechos fundamentales.
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María, empleada de una empresa pública que se rige por el derecho privado, demanda a su empleador por el pago de aguinaldo y vacaciones adeudadas. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿cuál jurisdicción es competente para conocer su pretensión?

a)La jurisdicción contencioso-administrativa, por ser una empresa pública.
b)La jurisdicción laboral, por tratarse de extremos típicamente laborales.
c)La jurisdicción civil, por regirse la empresa por el derecho privado.
d)La jurisdicción constitucional, por la protección de derechos fundamentales del trabajador.
69

Un funcionario del Ministerio de Hacienda, Roberto, está siendo investigado por una posible responsabilidad administrativa. ¿Qué garantías constitucionales deben asegurarse a Roberto durante el procedimiento para declarar su responsabilidad, según la Ley N° 8131?

a)La presunción de inocencia y el derecho a no autoincriminarse en el proceso.
b)La celeridad procesal y la resolución en un plazo máximo de treinta días hábiles.
c)El debido proceso y la defensa previa, real y efectiva en todas las etapas.
d)La posibilidad de recurrir la decisión ante la Sala Constitucional directamente.
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La directora de un hospital público, Dra. Ana, autoriza el empleo de fondos destinados a la compra de medicamentos para la remodelación de su oficina, alegando que mejora el ambiente laboral. ¿Qué hecho generador de responsabilidad administrativa se configura en este caso, según la Ley N° 8131?

a)La adquisición de bienes con prescindencia de los procedimientos de contratación.
b)La omisión o retardo en la preservación de los bienes del patrimonio público.
c)El suministro de información confidencial para obtener un provecho indebido.
d)El empleo de fondos públicos con finalidades diferentes a las que están destinados.
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La Municipalidad de Cartago celebró un contrato de obra pública que no cumplió con los procedimientos esenciales establecidos en la Ley de Contratación Administrativa. ¿Cuál es la consecuencia jurídica de este contrato, según la Ley N° 5901?

a)El contrato es absolutamente nulo y la nulidad es declarable de oficio en vía administrativa.
b)El contrato es anulable y requiere de un proceso judicial para su declaratoria de nulidad.
c)El contrato es válido, pero genera responsabilidad administrativa para los funcionarios.
d)El contrato es subsanable mediante la ratificación posterior de los procedimientos omitidos.
72

Los principios generales del Derecho, como fuente del ordenamiento jurídico, cumplen una función específica en el sistema legal. ¿Cuál es la función principal de los principios generales del Derecho, según el Código Civil?

a)Se aplican prioritariamente sobre la norma escrita, el uso y la costumbre.
b)Se aplican en defecto de norma escrita, uso o costumbre, informando el ordenamiento.
c)Solo tienen carácter informador del ordenamiento jurídico, sin aplicación directa.
d)Prevalecen sobre cualquier otra fuente si resultan contrarios a la moral o al orden público.
73

La abogada María interpone un recurso de casación alegando precedentes contradictorios entre una sentencia del Tribunal de Apelación de Sentencia Penal y una sentencia anterior de la misma Sala Tercera. ¿Qué requisito deben cumplir las sentencias invocadas para que el recurso sea admisible, según la jurisprudencia de la Sala Tercera?

a)Deben referirse a situaciones fácticas y jurídicas similares, centrales en el fallo.
b)Deben ser resoluciones judiciales previas de cualquier tribunal de apelación o casación.
c)Deben demostrar un aspecto marginal de la resolución citada que sea contradictorio.
d)Deben ser resoluciones que no compartan similitud entre situaciones fácticas y jurídicas.
74

Un menor de edad, Juan, hereda un negocio comercial. Su representante legal desea que Juan pueda ejercer el comercio bajo su custodia y dirección. ¿Qué requisito es indispensable para que Juan pueda ejercer el comercio en esta situación, según el Código de Comercio?

a)La autorización del Juez Civil del lugar, siguiendo trámites de jurisdicción voluntaria.
b)La aprobación del Patronato Nacional de la Infancia, sin necesidad de intervención judicial.
c)La autorización de la Procuraduría General de la República, mediante un proceso sumario.
d)La simple aceptación del representante legal, sin requerir ninguna autorización externa.
75

La sociedad "Inversiones del Sol S.A." desea nombrar a una persona que no es socia para que sea su administradora. ¿Qué requisito debe cumplir la sociedad para que esta designación sea válida, según el Código de Comercio?

a)La escritura social deberá autorizarlo expresamente para ejercer la administración.
b)La mayoría simple de los socios debe aprobar el nombramiento en asamblea general.
c)El administrador no socio debe tener una relación de parentesco con algún socio.
d)La ley permite el nombramiento de no socios sin necesidad de autorización expresa.
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