Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Sustitución comisarial sobre el ente menor

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Sustitución comisarial sobre el ente menor en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar
Derecho AdministrativoTema específicoSustitución comisarial sobre el ente menor

Preguntas

1

Juan, un menor de 16 años, ha sido objeto de depósito judicial debido a ejemplos corruptores por parte de sus padres, quienes ejercen la patria potestad. Una vez constituido el depósito de Juan, ¿qué acción debe tomar el juez respecto a su representación legal, según el Código Procesal Civil?

a)Entregar a los padres una certificación para que defiendan los intereses de Juan.
b)Nombrar un curador a Juan, quien recibirá certificación para su defensa.
c)Designar un agente tutelar para que asuma la guarda y custodia del menor.
d)Solicitar al Patronato Nacional de la Infancia que asuma la representación.
2

Sofía, una menor de edad, es beneficiaria de rentas por un riesgo de trabajo sufrido por su padre. El Instituto Nacional de Seguros (INS) considera la conmutación de estas rentas. Para que proceda la conmutación de rentas para Sofía, ¿qué requisito esencial debe cumplirse, según la Ley sobre Riesgos del Trabajo?

a)La conmutación debe ser solicitada directamente por los representantes legales de Sofía.
b)El Tribunal Superior de Trabajo debe aprobarla sin necesidad de recomendación previa.
c)El INS debe recomendarla, y el Tribunal Superior de Trabajo debe conocerla.
d)Se requiere únicamente la aprobación del Patronato Nacional de la Infancia.
3

El Tribunal Superior de Trabajo ha aprobado la conmutación de rentas para Carlos, un menor de edad, beneficiario de una indemnización por riesgo de trabajo. Tras la aprobación de la conmutación de rentas para Carlos, ¿qué acción debe realizar el Instituto Nacional de Seguros (INS) con la suma correspondiente, según la Ley sobre Riesgos del Trabajo?

a)Entregarla directamente a los representantes legales de Carlos en un plazo de cinco días.
b)Depositarla en una cuenta bancaria a nombre de Carlos en un plazo de diez días.
c)Remitirla al Patronato Nacional de la Infancia para su administración inmediata.
d)Depositarla a la orden del juzgado de trabajo en el tercer día, para su giro.
4

La Corte Suprema de Justicia elige jueces de enlace en materia de niñez y adolescencia con el cometido principal de:

a)Facilitar consultas y comunicaciones judiciales directas sobre asuntos tramitados.
b)Representar a los menores en procesos judiciales internacionales complejos.
c)Dictar sentencias en casos de niñez y adolescencia con tribunales extranjeros.
d)Supervisar la aplicación de convenios internacionales en todos los juzgados.
5

Daniel, un menor de 17 años, desea interponer una demanda ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para impugnar un acto administrativo que afecta directamente sus intereses legítimos. ¿Bajo qué condición Daniel, como menor de edad, tendrá capacidad procesal para actuar directamente en este proceso, según el Código Procesal Contencioso Administrativo?

a)Si cuenta con la autorización expresa de sus padres o tutores legales.
b)Cuando pueda hacerlo en forma directa, sin necesidad de su representante.
c)Únicamente si el acto administrativo impugnado es de naturaleza patrimonial.
d)Siempre que el juez de la causa lo autorice expresamente en cada caso.
6

La empresa "TecnoSol S.A." ha demandado a la Municipalidad de San José. Durante el proceso, una ley especial transfiere la competencia y atribución de la materia a la nueva "Agencia Metropolitana de Desarrollo Urbano", con personería jurídica propia. ¿Qué efecto tiene esta transferencia de competencia sobre el proceso judicial en curso, según el Código Procesal Contencioso Administrativo?

a)El proceso se suspende hasta que la empresa presente una nueva demanda.
b)La Municipalidad de San José debe continuar como parte demandada hasta el final.
c)El proceso continuará con la Agencia Metropolitana como sustituto de la Municipalidad.
d)Se declara la caducidad del proceso por cambio de la parte demandada.
7

Don Ricardo ha solicitado a la Municipalidad de Heredia la aprobación de un permiso de construcción, pero transcurridos dos meses, no ha recibido respuesta alguna. Desea impugnar esta omisión. Si don Ricardo acude directamente a la vía jurisdiccional para impugnar la conducta omisiva de la Municipalidad, ¿qué acción tomará el juez o Tribunal, según el Código Procesal Contencioso Administrativo?

a)Declarará inmediatamente la omisión y ordenará la aprobación del permiso.
b)Concederá a la Municipalidad un plazo de diez días para que cumpla la conducta.
c)Suspenderá el proceso y requerirá a don Ricardo que agote la vía administrativa.
d)Concederá al jerarca supremo un plazo máximo de quince días hábiles para cumplir.
8

La Magistrada Propietaria Ana María se ausenta temporalmente por incapacidad médica. El Magistrado suplente José Luis es escogido por sorteo para reponer su falta. ¿Por cuánto tiempo desempeñará sus funciones el Magistrado suplente José Luis en este caso, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Por el tiempo que dure la falta temporal de la Magistrada propietaria.
b)Por un período fijo de cuatro años, renovable por la Asamblea Legislativa.
c)Hasta que la Asamblea Legislativa llene la vacante y dé posesión al electo.
d)Por un máximo de seis meses, tras lo cual se realizará un nuevo sorteo.
9

Pedro, un menor de 15 años, hereda de su abuelo una pequeña empresa de venta de abarrotes. Su madre, como representante legal, desea que Pedro pueda ejercer el comercio. ¿Qué autoridad debe autorizar a Pedro para ejercer el comercio bajo la custodia y dirección de su madre, según el Código de Comercio?

a)El Patronato Nacional de la Infancia, mediante un proceso administrativo.
b)El Juez Civil del lugar, siguiendo trámites de jurisdicción voluntaria.
c)La Procuraduría General de la República, a través de un dictamen vinculante.
d)El Ministerio de Economía, Industria y Comercio, por medio de la Dirección.
10

Sofía, una menor de 10 años, se encuentra en una situación de abandono debido a que sus padres han desaparecido del lugar de su domicilio sin dejar a nadie encargado de su cuidado. ¿En cuál de los siguientes casos procede decretar el depósito de Sofía, según el Código Procesal Civil?

a)Si la menor se propusiere contraer matrimonio contra el parecer de su tutor.
b)Cuando sus padres la trataren con excesiva dureza o le dieren ejemplos corruptores.
c)Si sus padres hubieren desaparecido sin dejar persona encargada de su cuidado.
d)Cuando la menor se halle en estado de abandono por imposibilidad de su curador.
11

Los criterios que emita la Dirección de Mejora Regulatoria, en aplicación de la Ley N° 8220, deben circunscribirse exclusivamente a:

a)La simplificación de trámites administrativos y procesos.
b)La modificación de competencias de otros órganos públicos.
c)La interferencia en las funciones de la Administración Pública.
d)La evaluación de la legalidad de las regulaciones existentes.
12

Carlos es Jefe de Registradores en el Registro Público. Se presenta un conflicto de criterio entre un usuario y un funcionario respecto a la calificación de un documento. ¿Qué acción debe tomar Carlos en primera instancia, según el Reglamento del Registro Público?

a)Elevar el caso directamente a la Dirección para su calificación final.
b)Resolver el conflicto en primera instancia de calificación.
c)Remitir el asunto a la Coordinación Registral para su análisis.
d)Solicitar una asesoría jurídica externa para dirimir el desacuerdo.
13

Durante un proceso agrario en curso, una ley especial transfiere las competencias de la entidad demandada, el Instituto de Desarrollo Rural, a la nueva Agencia de Tierras y Desarrollo Agrario, que posee personalidad jurídica propia. ¿Cómo debe procederse con el proceso judicial en trámite, según el Código Procesal Agrario?

a)El proceso se suspende hasta que la nueva agencia se constituya formalmente.
b)Se declara la caducidad del proceso por cambio de sujeto pasivo de la demanda.
c)Se continuará con la Agencia de Tierras y Desarrollo Agrario como parte sustituta.
d)Se debe iniciar un nuevo proceso contra la Agencia de Tierras y Desarrollo Agrario.
14

Según la Ley General de la Administración Pública, las competencias administrativas o su ejercicio pueden ser transferidas mediante:

a)Delegación, avocación y prescripción.
b)Delegación, avocación y sustitución del titular.
c)Avocación, subrogación y caducidad.
d)Sustitución del titular, suplencia y renuncia.
15

Un funcionario público de la Municipalidad de Cartago rechaza un documento expedido válidamente por el Ministerio de Salud, alegando posibles vicios. Según el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, ¿qué plazo perentorio tiene el funcionario para comprobar dichos vicios antes de aceptar la validez del documento?

a)Cinco días hábiles.
b)Ocho días hábiles.
c)Diez días naturales.
d)Quince días hábiles.
16

La Subdirección de Personas Jurídicas del Registro Público debe ejecutar una disposición acordada por la Dirección para mejorar el servicio. ¿Cuál de las siguientes atribuciones NO corresponde a la Subdirección, según el Reglamento del Registro Público?

a)Ordenar o denegar la inscripción de los documentos sujetos a registro.
b)Resolver los ocursos y gestiones administrativas de acuerdo con la ley.
c)Auxiliar al Director en la elaboración de planes y proyectos registrales.
d)Sustituir al Director en su ausencia, según lo establecido.
17

El Tribunal Primero de Apelación Civil de San José debe resolver un recurso de apelación donde el Juzgado a quo rechazó una demanda por no aportar una traducción oficial de documentos en otro idioma. ¿Cuál es el criterio del Tribunal respecto a la obligatoriedad de la traducción oficial, según la jurisprudencia?

a)La traducción debe ser oficial, y su ausencia justifica el rechazo in limine de la demanda.
b)La traducción no requiere ser oficial, pudiendo ser privada, salvo impugnación.
c)La traducción oficial es obligatoria, pero su ausencia solo amerita prevención.
d)La traducción es siempre oficial, y el juez debe solicitarla de oficio.
18

El Ministro de Economía, Industria y Comercio (MEIC), a través de la Dirección de Mejora Regulatoria, ejerce la rectoría en materia de simplificación de trámites. ¿Cuál de las siguientes atribuciones NO corresponde al Ministro o Ministra del MEIC como parte de su rectoría política, según la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos?

a)Dictar políticas y estrategias para la mejora regulatoria en la Administración Pública.
b)Definir áreas de atención prioritaria para la mejora regulatoria y simplificación de trámites.
c)Aprobar los planes de mejora regulatoria de las instituciones autónomas y descentralizadas.
d)Ordenar la eliminación de trámites que incumplan requisitos de calidad de información.
19

Carlos, Subdirector Catastral del Registro Inmobiliario, tiene la responsabilidad de asegurar que los documentos que se tramitan en su dependencia cumplan con los estándares legales.

a)Supervisar que los documentos sean elaborados técnicamente conforme a la ley.
b)Ordenar la cancelación de la provisionalidad de planos catastrados.
c)Proponer criterios de calificación registral de documentos sometidos a registración.
d)Coordinar con la persona subdirectora registral para el funcionamiento del Registro.
20

María, Subdirectora Registral del Registro Inmobiliario, debe asegurar la correcta operación de la institución mediante la colaboración con otras áreas.

a)Desarrollar la actividad catastral para el mantenimiento del mapa catastral.
b)Coordinar con la persona subdirectora catastral todo lo necesario.
c)Proponer criterios técnicos en materia catastral a la Dirección.
d)Asumir los deberes de la persona directora en caso de ausencia.
21

José, Coordinador General del Departamento Catastral Registral, busca mejorar el desempeño del personal a su cargo.

a)Asignar, supervisar y controlar las labores profesionales de calificación.
b)Colaborar con la persona directora en la elaboración de planes.
c)Capacitar, instruir y evaluar la labor desempeñada por el personal.
d)Autorizar la reasignación de documentos bajo su criterio.
22

La empresa "Inmobiliaria del Sol S.A." requiere una copia certificada de un expediente administrativo tramitado en la Asesoría Legal del Registro Inmobiliario.

a)Diligenciar los procedimientos administrativos que se tramitan en la Asesoría Legal.
b)Asesorar a las personas registradoras en la calificación de documentos.
c)Inscribir las medidas cautelares dictadas en procedimientos administrativos.
d)Certificar los expedientes administrativos que les sean solicitados por autoridades.
23

La Municipalidad de Cartago ha publicado la invitación para participar en una licitación menor para la adquisición de equipos de oficina.

a)Entre tres y diez días hábiles, según la complejidad del objeto.
b)Un plazo fijo de diez días hábiles a partir de la invitación.
c)Entre cinco y veinte días naturales, según la complejidad del objeto.
d)Entre cinco y quince días hábiles, según la complejidad del objeto.
24

El "Banco Fiduciario S.A." actúa como fiduciario en un fideicomiso público de obra y es demandado por incumplimiento. El Banco alega que la Administración también participó en las decisiones.

a)No, el fiduciario no podrá oponerla como eximente de su responsabilidad.
b)Sí, si la participación de la Administración fue determinante en el incumplimiento.
c)Sí, si la Administración no definió previamente la fuente de pago del proyecto.
d)No, salvo que la Administración haya aprobado expresamente las actuaciones.
25

El Estado costarricense busca garantizar la protección especial de la madre y del menor, conforme a sus principios constitucionales.

a)El Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio de Educación Pública.
b)El Patronato Nacional de la Infancia, con colaboración de otras instituciones.
c)La Defensoría de los Habitantes, en conjunto con el Poder Judicial.
d)El Instituto Mixto de Ayuda Social, en su rol de asistencia social.
26

Se ha creado la Comisión interinstitucional para la protección de la persona menor de edad frente a delitos sexuales cometidos a través de medios electrónicos o virtuales.

a)Al Ministerio de Justicia y Paz, como ente rector de la seguridad.
b)Al Ministerio de Educación Pública, por su rol en la concientización.
c)Al Patronato Nacional de la Infancia, como ente constitucionalmente encargado.
d)Al Organismo de Investigación Judicial, por su función de persecución.
27

Un juez de ejecución penal debe fijar el monto de una reparación de daños por una suma de dinero para un joven, ya que este no fue determinado en la sentencia.

a)Exclusivamente mediante un dictamen pericial solicitado por las partes.
b)Únicamente por regulación prudencial, sin necesidad de documentos.
c)Con base en el acuerdo de las partes, sin otra valoración adicional.
d)Por documentos que demuestren el monto, dictamen pericial o regulación prudencial.
28

Jason José Jiménez Fallas es juzgado por un delito cometido el 12 de marzo de 2021. Para esa fecha, tenía antecedentes penales vigentes que vencían el 27 de septiembre de 2021. El Tribunal de Apelación lo consideró primario porque al momento del juzgamiento (marzo de 2022) los antecedentes ya estaban cancelados.

a)Se debe valorar si las condenas estaban vigentes al momento de la comisión del delito.
b)Se debe considerar si las condenas estaban vigentes al momento del juzgamiento.
c)Se debe aplicar el criterio del Tribunal de Apelación, por ser la instancia previa.
d)Se debe tomar en cuenta la fecha de cancelación de los asientos en el Registro Judicial.
29

Don Carlos, en su testamento, nombra a su hijo Juan y a su sobrina María como albaceas propietarios, sin establecer un orden de prelación entre ellos. Tras el fallecimiento de don Carlos, ambos desean asumir el cargo.

a)Juan y María ejercerán el cargo de forma conjunta, al no haber orden establecido.
b)El tribunal designará a quien ocupará el cargo, prefiriendo a Juan por ser hijo.
c)Solo María ejercerá el cargo, ya que el testador no especificó un orden de prelación.
d)El cargo será ejercido por el albacea suplente, hasta que se resuelva la situación.
30

En la sucesión de Doña Elena, el albacea propietario, el señor Gómez, tiene un interés personal en la venta de una propiedad que forma parte de la herencia, lo cual entra en contradicción con los intereses de los demás herederos.

a)El albacea propietario debe renunciar a su cargo para evitar el conflicto de interés.
b)Los herederos deben autorizar al albacea propietario a proceder con la venta.
c)El juez nombrará un albacea específico para el asunto en conflicto.
d)El albacea suplente asumirá la gestión de la venta de la propiedad.
31

Los herederos de Don Fernando, por mayoría, han decidido remover al albacea testamentario, la señora Rojas, sin que exista una causa justificada para ello. La sucesión se encuentra en sus primeras etapas.

a)No recibirá honorarios, al ser removida sin causa justificada.
b)Se le abonarán todos los honorarios como si la sucesión estuviera concluida.
c)Recibirá un porcentaje de los honorarios proporcional al trabajo realizado.
d)Los honorarios serán fijados por el juez, considerando el estado del proceso.
32

La empresa "Construcciones del Sol S.A." ha presentado una garantía de cumplimiento para un contrato con la Administración. Ahora, el contratista desea sustituir esta garantía por otra que considera más conveniente.

a)Únicamente si la Administración lo solicita por riesgos financieros de no pago.
b)En cualquier momento, a solicitud del contratista, sin desmejorar los términos originales.
c)Previa autorización del jerarca institucional, si la garantía original ha vencido.
d)Solo si la nueva garantía es emitida por un banco estatal reconocido.
33

En una licitación pública, dos empresas, "TecnoSoft S.A." y "Digital Solutions Ltda.", han obtenido la misma puntuación final, generando un empate. El pliego de condiciones no especifica un método de desempate adicional.

a)Se otorgará la adjudicación a la empresa que haya presentado su oferta primero.
b)Se convocará a los oferentes a un sorteo público, utilizando dados o monedas.
c)Se solicitará a ambas empresas que presenten una nueva oferta económica.
d)Se declarará desierta la licitación, al no poder resolver el empate.
34

¿Para cuál de los siguientes casos se nombrará un albacea suplente en una mortuoria, según el Código Civil?

a)Para la gestión de asuntos de alta complejidad legal.
b)Para casos de impedimento temporal del albacea propietario.
c)Para representar a los herederos menores de edad.
d)Para la administración de bienes inmuebles de la sucesión.
35

Según el Código Civil, ¿cuál es la duración del cargo de albacea?

a)Por un plazo máximo de dos años, prorrogable.
b)Por el tiempo que dure el proceso de sucesión.
c)Es un cargo que se extiende por tiempo indefinido.
d)Hasta que los herederos decidan su remoción.
36

Sofía, una menor de edad, es propietaria de un pequeño negocio. Su madre, quien ejerce la responsabilidad parental, se encuentra incapacitada temporalmente para gestionar un negocio específico relacionado con Sofía.

a)La madre debe delegar su responsabilidad parental en un tercero.
b)Sofía podrá gestionar el negocio por sí misma, si tiene madurez suficiente.
c)Se le nombrará un representante legal para ese negocio.
d)El juez debe suspender la responsabilidad parental de la madre.
37

En el Registro Inmobiliario, se detecta una inexactitud en la publicidad registral originada por un error del Registrador Pérez. Sin embargo, el Registrador Pérez se encuentra incapacitado y no puede corregir o autorizar la rectificación.

a)La rectificación la practicará el Subdirector del área respectiva.
b)La rectificación la practicará el registrador que lo sustituya.
c)La Dirección del Registro Inmobiliario deberá autorizar la corrección.
d)El Jefe del Departamento de Normalización Técnica realizará la corrección.
38

La empresa "TecnoCompras S.A." desea participar en una licitación pública para la adquisición de bienes. El pliego de condiciones establece que se considerará un factor de evaluación de desempate para las PYMES.

a)Una PYME de comercio recibirá 5 puntos adicionales en caso de empate.
b)Una PYME de industria recibirá 5 puntos adicionales en caso de empate.
c)Una PYME de servicios recibirá 2 puntos adicionales en caso de empate.
d)Todas las PYMES recibirán 5 puntos adicionales, sin distinción.
39

Carlos es juzgado por un delito cometido el 15 de enero de 2023. En esa fecha, tenía una condena previa vigente que, según el Registro Judicial, se cancelaría el 30 de marzo de 2023. El juicio se celebra el 15 de abril de 2023. ¿Cómo debe determinarse la condición de delincuente primario de Carlos, según el criterio unificado de la Sala de Casación Penal?

a)Se debe valorar si las condenas estaban vigentes al momento de la comisión del hecho delictivo.
b)Se debe considerar si las condenas se encontraban vigentes al momento del dictado de la sentencia.
c)Se debe tomar en cuenta la fecha de unificación de penas, si existiera, para determinar la vigencia.
d)Se debe evaluar si la pena impuesta por el nuevo delito es superior a cinco años de prisión.
40

La Diputada Laura Rojas, propietaria de su curul, fallece inesperadamente durante su periodo legislativo. El partido político al que pertenece propone al señor Andrés Castro, su suplente, para ocupar el cargo. ¿Qué requisito esencial debe cumplir el señor Castro para reemplazar a la Diputada Rojas, según la Constitución Política?

a)Debe reunir las mismas cualidades que la Diputada propietaria.
b)Debe ser mayor de edad y ciudadano en ejercicio de sus derechos.
c)Debe poseer un capital que no baje de mil pesos en bienes conocidos.
d)Debe saber leer y escribir y tener conocimiento en los negocios públicos.
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