Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Suplencia

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Suplencia en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoSuplencia

Preguntas

La Ministra de Hacienda, Lic. Sofía Vargas, se ausenta temporalmente por motivos de salud. El Ministerio cuenta con dos viceministros: uno encargado de la Sección de la Administración del Gasto y otro de la Sección de Ingresos y Recursos Financieros. ¿Quién podrá sustituir a la Ministra Vargas durante su ausencia temporal, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Cualquiera de los dos viceministros del Ministerio de Hacienda.

b)Únicamente el viceministro encargado de la Sección de Ingresos y Recursos Financieros.

c)El viceministro que el Presidente de la República designe específicamente para esa ausencia.

d)El viceministro con mayor antigüedad en el cargo dentro del Ministerio de Hacienda.

El Lic. Roberto Jiménez, jefe de departamento en una institución pública, se ausenta por un período prolongado debido a una incapacidad. Su superior jerárquico inmediato, la Lic. Ana María Solís, debe asegurar la continuidad de las funciones. ¿Quién puede suplir la ausencia temporal del Lic. Roberto Jiménez, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Exclusivamente un suplente nombrado por el jerarca superior.

b)El superior jerárquico inmediato o un suplente que se nombre.

c)Únicamente el superior jerárquico inmediato, si así lo dispone el reglamento.

d)Un funcionario de igual rango designado por el Ministro correspondiente.

El Consejo Directivo de una entidad autónoma, un órgano colegiado, tiene programada una sesión importante. Sin embargo, el Presidente, Lic. Carlos Rojas, se encuentra indispuesto y el Secretario, Lic. Pedro Soto, está de viaje. ¿Quiénes deberán sustituir al Presidente y al Secretario del Consejo Directivo, respectivamente, en caso de ausencia justificada, según la Ley General de la Administración Pública?

a)El Vicepresidente o un Presidente ad-hoc, y un Secretario suplente.

b)Un Presidente ad-hoc designado por el órgano, y el Vicepresidente como Secretario.

c)El miembro de mayor edad del órgano, y el funcionario de menor rango como Secretario.

d)El superior jerárquico del Presidente, y un funcionario de confianza del Secretario.

La empresa "Innovaciones Verdes S.A." solicitó un permiso ambiental a la Municipalidad de San Isidro. Transcurrido el plazo legal para la resolución, la Municipalidad no se ha pronunciado. La empresa desea aplicar el silencio positivo. ¿Qué debe hacer "Innovaciones Verdes S.A." para aplicar el silencio positivo, según la Ley N° 8220 y sus reformas?

a)Presentar una solicitud formal de silencio positivo ante el Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

b)Presentar una declaración jurada autenticada ante la Administración, haciendo constar el cumplimiento de requisitos.

c)Esperar a que la Administración emita un documento de constancia de silencio positivo de oficio.

d)Iniciar un proceso judicial de lesividad para demostrar el incumplimiento de la Administración.

El señor Jorge Solano fue juzgado en marzo de 2023 por un delito cometido en octubre de 2022. Al momento de cometer el delito en octubre de 2022, Jorge tenía una condena previa vigente que se canceló en el Registro Judicial en enero de 2023. ¿Cómo debe valorarse la condición de "delincuente primario" del señor Solano para este caso, según el criterio unificado de la Sala de Casación Penal?

a)Se le considera primario, ya que la condena estaba cancelada al momento del juzgamiento.

b)Se le considera primario, pues la cancelación de la condena es retroactiva a la comisión del delito.

c)La condición de primario es irrelevante si la condena fue cancelada antes de la sentencia.

d)No se le considera primario, porque la condena estaba vigente al cometer el delito.

La Municipalidad de Cartago ha decidido ejecutar la garantía de cumplimiento contra la empresa "Construcciones del Este S.A." por incumplimientos en un contrato de obra pública. ¿Cuál es el primer paso que debe seguir la Municipalidad antes de ejecutar la garantía de cumplimiento, según la Ley General de Contratación Pública?

a)Notificar al contratista la ejecución inmediata de la garantía.

b)Dar audiencia al contratista por cinco días hábiles, con la prueba del reclamo.

c)Resolver la ejecución de la garantía mediante acto motivado en cinco días hábiles.

d)Presentar un recurso de revocatoria ante el superior jerárquico.

¿Cuál órgano es el rector en materia de simplificación de trámites y mejora regulatoria, según la Ley N° 8220 y sus reformas?

a)La Contraloría General de la República.

b)El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.

c)La Asamblea Legislativa, mediante sus comisiones especiales.

d)El Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC).

¿Qué potestad tiene el órgano delegante respecto a los asuntos del inferior en virtud de una delegación general, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Avocar el conocimiento y decisión de cualquier asunto concreto.

b)Sustituir al inferior en sus funciones de forma permanente.

c)Modificar la delegación general sin previo aviso al inferior.

d)Requerir la aprobación del superior jerárquico para avocar.

En el año 1835, el distrito de San José debe elegir a sus representantes para la Cámara de Representantes. Si el distrito debe elegir a seis representantes propietarios, ¿cuántos suplentes deberán ser elegidos para garantizar la continuidad de las funciones?

a)Dos suplentes, alternando los distritos de su elección.

b)Tres suplentes, alternando los distritos de su elección.

c)Cuatro suplentes, sin alternar los distritos de su elección.

d)Seis suplentes, sin considerar la alternancia de distritos.

Un Senador propietario de la Federación Centroamericana, electo en 1835, fallece inesperadamente durante su mandato. ¿Quién debe concurrir para suplir su falta, según la Constitución Federal de Centro América?

a)Un nuevo Senador propietario, elegido por la Legislatura del Estado.

b)Un suplente designado por la Cámara de Representantes.

c)Un suplente previamente elegido para tal fin.

d)El Presidente del Senado, de forma temporal.

En 1835, un Magistrado propietario de la Suprema Corte de Justicia de la Federación Centroamericana se encuentra imposibilitado para ejercer sus funciones. ¿Qué órgano tiene la potestad de designar al suplente que deberá concurrir en su lugar?

a)La Suprema Corte, en cada caso particular.

b)La Cámara de Representantes, al inicio del período.

c)El Senado, mediante un sorteo específico.

d)El Presidente de la Federación, de forma directa.

El Licenciado Pedro Solano, Magistrado suplente y jubilado del régimen de pensiones del Poder Judicial, es llamado a ejercer la Magistratura por un período de dos meses. ¿Qué sucede con su pensión durante este tiempo, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Mantiene el goce de su pensión sin ninguna alteración.

b)Se suspende el goce de su pensión o jubilación.

c)Se reduce el monto de su pensión proporcionalmente al tiempo.

d)Se suspende solo si el ejercicio supera los tres meses.

El Licenciado Carlos Jiménez es escogido por sorteo como Magistrado suplente para conocer un asunto determinado. Sin embargo, sin motivo legal alguno, se niega a desempeñar su cargo. ¿Cuál es la consecuencia inmediata de su negativa, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Será repuesto por otro suplente y suspendido por seis meses.

b)Será destituido de inmediato por la Corte Suprema de Justicia.

c)Se le aplicará una multa económica y se le obligará a conocer el asunto.

d)Se le dará un nuevo plazo para reconsiderar su decisión.

La empresa "TecnoSoluciones S.A." participa en una licitación reducida para el suministro de equipos informáticos. El pliego de condiciones no especifica la exigencia de una garantía de cumplimiento. ¿Qué porcentaje del monto de la adjudicación se entenderá que debe rendirse como garantía, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)Un diez por ciento (10%) del monto de la adjudicación.

b)Un cinco por ciento (5%) del monto de la adjudicación.

c)Un siete punto cinco por ciento (7.5%) del monto.

d)No se requerirá garantía al no estar especificado.

Dos empresas, "Construcciones Modernas S.A." y "Diseños Innovadores Ltda.", deciden presentar una oferta para un proyecto de infraestructura. Si presentan una oferta en consorcio, ¿cómo deben rendir la garantía de cumplimiento, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)Cada empresa garantiza solo su parte del negocio.

b)La empresa líder del consorcio rinde la garantía total.

c)Se rinde una garantía proporcional a la participación de cada una.

d)Se rendirá una garantía que respalde el cumplimiento de manera solidaria.

La Licenciada Laura Vargas, Magistrada suplente de la Corte Suprema de Justicia, es acusada penalmente por un delito de prevaricato relacionado directamente con una sentencia que dictó mientras ejercía la suplencia de manera efectiva. ¿Cómo debe procederse en este caso, según la interpretación de la Sala Constitucional?

a)Se le aplicará el procedimiento penal ordinario, ya que los suplentes no gozan de fuero.

b)Se le aplicará el procedimiento penal ordinario, salvo que la Asamblea Legislativa decida lo contrario.

c)Se le aplicará el procedimiento para juzgar a los miembros de los Supremos Poderes.

d)Se le aplicará el procedimiento para juzgar a los miembros de los Supremos Poderes, solo si es propietaria.

El señor Carlos Solano interpuso una reclamación administrativa contra el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) por un permiso denegado. Durante el curso de la reclamación, una nueva ley transfiere la competencia para resolver este tipo de permisos a una nueva entidad con personería jurídica propia, el "Instituto Nacional de Infraestructura" (INI).

a)El proceso se archivará y el señor Solano deberá iniciar una nueva reclamación.

b)El proceso continuará con el INI como sustituto, teniéndose por enderezada la demanda.

c)El MOPT deberá remitir el expediente al INI, pero el señor Solano deberá ratificar.

d)El señor Solano deberá solicitar al juez la sustitución procesal del MOPT.

El señor José Pérez demandó a la Municipalidad de San Ramón. Con su demanda, aportó una copia certificada del expediente administrativo. La Municipalidad, al contestar la demanda, presentó una copia del expediente que es sustancialmente diferente a la aportada por el actor. Además, el señor Pérez considera que el expediente de la Municipalidad está incompleto.

a)Puede solicitar que se complete el expediente y, si varía sustancialmente, ampliar o rectificar la demanda.

b)Debe ampliar o rectificar la demanda en ocho días, sin posibilidad de solicitar que se complete el expediente.

c)Puede solicitar que se complete el expediente, pero no podrá ampliar la demanda si el contenido varía.

d)Debe presentar una nueva demanda, ya que la diferencia sustancial del expediente invalida la original.

La Licenciada Ana Mora, abogada en ejercicio, es nombrada Magistrada suplente y debe ejercer la Magistratura por un lapso de cuatro meses.

a)Entrará en receso de sus funciones de abogada y notaria por todo el tiempo de ese ejercicio.

b)Podrá continuar ejerciendo sus funciones de abogada y notaria, sin conflicto de interés.

c)Deberá suspender sus funciones de abogada y notaria solo si el Presidente de la Corte lo solicita.

d)No tendrá ningún efecto en sus funciones, ya que la suplencia es temporal.

El Licenciado Pedro Gómez es el abogado director de la parte actora en un proceso agrario. Para evitar la posposición de audiencias, desea designar a un abogado suplente.

a)La designación debe implicar un costo adicional de honorarios para la parte.

b)El abogado suplente debe tener facultades diferentes a las del director.

c)La designación es obligatoria para evitar la posposición de audiencias.

d)La parte que representa debe autorizarlo de forma expresa.

La empresa "Desarrollos Urbanos S.A." interpone una demanda contencioso-administrativa contra una municipalidad por la denegatoria de un permiso de construcción. Para resolver el caso, el juez contencioso-administrativo debe determinar previamente si un contrato de compraventa de terreno entre la empresa y un particular es válido, lo cual es una cuestión de naturaleza civil.

a)Sí, si la cuestión prejudicial está directamente relacionada con el proceso contencioso-administrativo.

b)No, porque las cuestiones de naturaleza civil son competencia exclusiva de la jurisdicción civil.

c)Sí, pero la decisión sobre la validez del contrato producirá efecto fuera del proceso.

d)No, salvo que las partes acuerden someter la cuestión prejudicial a la jurisdicción contencioso-administrativa.

En un proceso contencioso-administrativo, la parte demandada presenta un documento después de la audiencia preliminar, alegando que constituye una prueba complementaria para combatir una excepción planteada por el actor.

a)Se dará traslado a la contraparte por tres días y se resolverá sobre su admisibilidad en sentencia.

b)Será inadmisible automáticamente, ya que el plazo para presentar documentos ha precluido.

c)Se admitirá si es de fecha posterior a la demanda y contestación, sin necesidad de traslado.

d)Solo podrá ser valorado si es admitido como prueba para mejor resolver.

El Tribunal Contencioso-Administrativo declara su incompetencia en un caso presentado por la empresa "Tecnologías del Futuro S.A.", indicando que la jurisdicción civil es la competente.

a)La empresa debe apersonarse ante la jurisdicción civil en el plazo de tres días.

b)La empresa debe apersonarse ante la jurisdicción civil en el plazo de quince días.

c)La empresa debe apersonarse ante la jurisdicción civil en el plazo de un mes.

d)La empresa debe apersonarse ante la jurisdicción civil en el plazo de dos meses.

La Lic. Sofía Méndez es nombrada Magistrada suplente para reponer la falta temporal de un propietario. Posteriormente, el Magistrado propietario al que suplía renuncia, convirtiéndose la situación en una falta absoluta. La Lic. Méndez ha conocido de la sentencia definitiva en un caso.

a)La Lic. Méndez cesa inmediatamente en sus funciones al convertirse la falta en absoluta.

b)La Lic. Méndez debe ser repuesta por un nuevo sorteo para la falta absoluta.

c)La Lic. Méndez seguirá conociendo del negocio cuando vuelva al mismo Tribunal.

d)La Lic. Méndez solo continuará si la Asamblea Legislativa la ratifica.

La Lic. Carla Soto ha sido Magistrada suplente por cuatro años y ha conocido varios asuntos. Es reelegida para un nuevo período. Ella desea saber si continuará conociendo los asuntos para los que fue sorteada en el período anterior.

a)No, deberá ser sorteada nuevamente para todos los asuntos.

b)Sí, pero solo si los asuntos no han llegado a sentencia definitiva.

c)No, su reelección implica un borrón y cuenta nueva en los asuntos.

d)Sí, continuará conociendo de los asuntos para que hubiere sido sorteada.

La Regidora suplente, Sra. Laura Rojas, es designada para integrar la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios de la Municipalidad de Alajuela. Durante una sesión de la comisión, surge la duda sobre si tiene derecho a voz y voto.

a)Tendrá derecho a voz, pero no a voto, en las comisiones permanentes.

b)Tendrá voz y voto cuando participe en las comisiones permanentes.

c)Solo tendrá voz y voto si sustituye a un propietario en la comisión.

d)Su derecho a voto dependerá del reglamento interno de la comisión.

El Regidor suplente, Sr. Miguel Ángel, es nuevo en su cargo en la Municipalidad de Cartago. Él consulta si es obligatorio para los suplentes asistir a todas las sesiones del Concejo Municipal.

a)No es obligatorio, solo deben asistir cuando sean llamados a sustituir.

b)Es obligatorio asistir a las sesiones, pero solo tienen derecho a voz.

c)Sí, los suplentes deberán asistir a todas las sesiones del Concejo.

d)La asistencia es obligatoria solo a las sesiones extraordinarias.

El Lic. Carlos Durán, miembro propietario del Tribunal de Servicio Civil, se ausenta temporalmente por una incapacidad. El Tribunal debe asegurar la continuidad de sus funciones.

a)La vacante será cubierta por un nombramiento provisional de la Asamblea Legislativa.

b)La ausencia temporal será llenada por uno de los otros miembros propietarios.

c)La ausencia temporal será llenada por el suplente respectivo.

d)La ausencia temporal será llenada por el miembro de mayor antigüedad.

La Lic. María Elena, miembro propietaria del Tribunal de Servicio Civil, se ausenta temporalmente. Su suplente respectivo, el Lic. José Luis, también se encuentra imposibilitado para asistir. El Tribunal necesita integrar la sesión.

a)Se llamará a uno de los otros suplentes disponibles del Tribunal.

b)La sesión deberá ser pospuesta hasta que el suplente respectivo pueda asistir.

c)Se procederá a un nombramiento provisional por parte de la Presidencia del Tribunal.

d)Se solicitará a la Asamblea Legislativa que designe un suplente extraordinario.

En una sesión del Concejo Municipal de Heredia, el regidor propietario del Partido Verde, Sr. Ricardo Salas, se ausenta temporalmente. El Presidente Municipal observa que el regidor suplente de dicho partido, Sr. Juan Mora, está presente. ¿Qué debe hacer el Presidente Municipal para que el Sr. Juan Mora pueda sustituir al regidor propietario ausente, según el Código Municipal?

a)Llamarlo de entre los presentes, según el orden de elección, para que ejerza la sustitución.

b)Solicitar la aprobación del Concejo Municipal para que el suplente asuma el cargo.

c)Verificar que el suplente haya asistido a todas las sesiones previas para tener derecho a voto.

d)Esperar a que el regidor propietario ausente envíe una justificación formal de su inasistencia.

Según la Constitución Federal de Centro América de 1835, ¿cuántos suplentes se elegían por cada dos representantes para la Cámara de Representantes?

a)Un suplente.

b)Dos suplentes.

c)Tres suplentes.

d)Cuatro suplentes.

El Ministro de Hacienda, Lic. Fernando Quirós, se ausenta temporalmente del país. El Ministerio cuenta con dos viceministros: uno encargado de la Sección de la Administración del Gasto y otro de la Sección de Ingresos y Recursos Financieros. ¿Quién podrá sustituir al Ministro Quirós durante su ausencia temporal, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Cualquiera de los dos viceministros, según lo disponga el Presidente de la República.

b)Únicamente el viceministro encargado de la Sección de la Administración del Gasto.

c)El viceministro que el Ministro Quirós haya designado previamente mediante un acto administrativo.

d)El Presidente de la República deberá nombrar un Ministro interino para cubrir la ausencia.

La Lic. Carla Méndez es abogada directora en un proceso agrario y desea designar a un abogado suplente para que la asista en las audiencias y evite posibles posposiciones. ¿Qué requisito esencial debe cumplir la Lic. Méndez para designar a este abogado suplente, según el Código Procesal Agrario?

a)Obtener la autorización expresa de la parte que representa, sin que implique costo adicional de honorarios.

b)Informar al tribunal sobre la designación del suplente, quien tendrá las mismas facultades de actuación.

c)Asegurarse de que el suplente sea un profesional en derecho con al menos cinco años de experiencia.

d)Presentar una solicitud formal al juez agrario para la aprobación de la designación del suplente.

La Lic. Elena Rojas, Magistrada suplente de la Corte Suprema de Justicia, es denunciada penalmente por un presunto delito de cohecho pasivo. La acusación se relaciona directamente con una resolución que emitió mientras ejercía la suplencia de manera efectiva en un caso de gran trascendencia. ¿Cómo debe interpretarse la aplicación del procedimiento para juzgar a los miembros de los Supremos Poderes en este caso, según la jurisprudencia de la Sala Constitucional?

a)El procedimiento especial sí cubre a la Magistrada suplente, ya que la acusación está relacionada funcionalmente al cargo.

b)El procedimiento especial no es aplicable a la Magistrada suplente, pues el artículo 401 del CPP la excluye expresamente.

c)La Magistrada suplente debe ser juzgada por el procedimiento ordinario, dado que el fuero es un privilegio personal de los propietarios.

d)Se debe realizar un desafuero ante la Asamblea Legislativa, independientemente de la relación funcional con el cargo.

La Junta de Protección Social (JPS) realiza una licitación menor para la adquisición de servicios de limpieza. El pliego de condiciones no especifica la exigencia de una garantía de cumplimiento ni su porcentaje. ¿Qué porcentaje del monto de la adjudicación se entenderá que debe rendirse como garantía de cumplimiento en este caso, según la Ley General de Contratación Pública?

a)El cinco por ciento (5%) del monto de la adjudicación.

b)El diez por ciento (10%) del monto de la adjudicación.

c)Entre un cinco por ciento (5%) y un diez por ciento (10%) del monto.

d)No se requerirá garantía de cumplimiento al no estar definida en el pliego.

Un funcionario responsable de la Municipalidad de Alajuela se niega a emitir la resolución confirmatoria de un permiso, licencia o autorización, a pesar de que el administrado presentó la declaración jurada correspondiente y se cumplieron los plazos para la aplicación del silencio positivo. ¿Qué tipo de falta comete este funcionario, según la Ley N° 8220 y sus reformas?

a)Una falta muy grave.

b)Una falta grave.

c)Una falta leve.

d)Una falta administrativa menor.

La empresa "TecnoServicios S.A." presenta una oferta en una licitación pública. La Administración detecta que la oferta omite el desglose de la estructura de precios, pero esta omisión no genera una ventaja indebida para el oferente. ¿Es este un aspecto subsanable, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)Sí, la omisión del desglose de la estructura de precios es subsanable si no genera una ventaja indebida.

b)No, la omisión del desglose de precios es un defecto insubsanable que conlleva la descalificación de la oferta.

c)Sí, pero solo si la Administración lo permite expresamente en el pliego de condiciones de la licitación.

d)No, a menos que el oferente demuestre que la omisión fue un error material involuntario.

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia recibe una solicitud del Presidente de la Sala Primera para llamar Magistrados suplentes. La solicitud se fundamenta en que la Sala no se encuentra al día en la resolución de sus asuntos. ¿Puede el Presidente de la Corte acceder a esta solicitud, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Sí, el Presidente de la Corte puede llamar Magistrados suplentes para colaborar cuando la Sala no esté al día.

b)No, los Magistrados suplentes solo pueden ser llamados para reponer faltas temporales o absolutas de propietarios.

c)Sí, pero solo si la Asamblea Legislativa autoriza previamente el llamado de los suplentes.

d)No, la colaboración de suplentes en el atraso de la Sala no es una causal prevista en la ley.

La Lic. María Fernández, Magistrada suplente, fue sorteada para reponer la falta temporal de un propietario. Durante su ejercicio, conoció la sentencia definitiva de un caso complejo. Posteriormente, el Magistrado propietario renuncia, convirtiéndose la falta en absoluta. ¿Qué sucede con la participación de la Lic. Fernández en ese caso, según la Reforma Ley Orgánica del Poder Judicial (1266)?

a)Seguirá conociendo del negocio cuando vuelva al mismo Tribunal.

b)Será sustituida por un nuevo Magistrado suplente sorteado para la falta absoluta.

c)Su participación cesa automáticamente al convertirse la falta en absoluta.

d)Deberá solicitar al Presidente de la Corte continuar conociendo del asunto.

El Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda debe resolver un conflicto de competencia. ¿Cuál es el órgano superior que puede revisar las decisiones de este Tribunal, según el Código Procesal Contencioso Administrativo?

a)La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia.

b)El Tribunal de Apelación de lo Contencioso-Administrativo.

c)La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

d)El Pleno de la Corte Suprema de Justicia.

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