Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Relación de servicio

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Relación de servicio en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoRelación de servicio

Preguntas

"Servicios Outsourcing S.R.L." contrata a un equipo de limpieza para que preste sus servicios en las oficinas de "Corporación Global S.A.". "Servicios Outsourcing S.R.L." no aporta capital propio para la ejecución de este trabajo. ¿Qué figura jurídica representa "Servicios Outsourcing S.R.L." en esta situación, según el Código de Trabajo?

a)Un patrono, al dirigir las labores del equipo de limpieza.

b)Un intermediario, al contratar servicios para beneficio de otro patrono.

c)Un trabajador, al prestar servicios a una corporación.

d)Una entidad solidariamente obligada, al no aportar capital propio.

Don Ricardo contrata a un jardinero para que mantenga su jardín una vez a la semana, pagándole por cada visita. El jardinero usa sus propias herramientas y decide el día y la hora exactos de su trabajo, siempre que sea dentro de la semana. ¿Cuál elemento esencial del contrato individual de trabajo, según el Código de Trabajo, parece estar ausente en la relación entre don Ricardo y el jardinero?

a)La remuneración de cualquier clase o forma.

b)La prestación de servicios o ejecución de una obra.

c)La dependencia permanente y dirección inmediata o delegada.

d)La existencia de un contrato expreso o implícito.

Laura es empleada en una empresa de tecnología y se le ha confiado información confidencial sobre nuevos productos. ¿Cuál de las siguientes es una obligación de Laura como trabajadora, según el Código de Trabajo?

a)Guardar rigurosamente los secretos técnicos o comerciales de la empresa.

b)Abandonar el trabajo en horas de labor sin causa justificada.

c)Portar armas de cualquier clase durante las horas de labor.

d)Solicitar pruebas VIH para efectos de permanencia en el trabajo.

En un proceso laboral, la empresa demandada presenta una excepción de incompetencia por la materia, alegando que el asunto no es de naturaleza laboral. El juez de trabajo considera que las pretensiones deducidas en la demanda son incuestionablemente laborales. ¿Cómo debe proceder el juez de trabajo ante la excepción de incompetencia por la materia en este caso?

a)Dar traslado por tres días a la parte contraria para que alegue lo pertinente.

b)Resolver la excepción en la audiencia de saneamiento, si aún no ha ocurrido.

c)Rechazar de plano la excepción, al ser las pretensiones de naturaleza laboral incuestionable.

d)Decretar la incompetencia de oficio, si lo considera pertinente en cualquier etapa.

Un grupo de trabajadores del servicio de ambulancias de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) decide ir a huelga para exigir mejoras salariales. ¿Cómo se clasifica el servicio de ambulancias en el contexto de una huelga, según el Código de Trabajo?

a)Servicio de importancia trascendental, condicionado a un plan de servicios mínimos.

b)Servicio estratégico, con regulaciones especiales para la huelga.

c)Servicio no esencial, permitiendo la huelga sin restricciones.

d)Servicio público esencial, estando la huelga absolutamente prohibida.

La empresa "Logística Express S.A." se dedica al transporte de carga. Su propietario, el señor Pérez, también es socio de una empresa que importa repuestos para vehículos. "Logística Express S.A." desea obtener una adjudicación para operar un Centro de Inspección Técnica Vehicular (CIVE). ¿Qué restricción aplica a "Logística Express S.A." según la Ley de Tránsito?

a)No podrá obtener la adjudicación por conflicto de interés.

b)Podrá obtenerla si el señor Pérez renuncia a la sociedad importadora.

c)La restricción solo aplica a funcionarios del MOPT y sus parientes.

d)Solo se prohíbe la relación directa, no la indirecta con la importación.

La empresa "Global Logistics S.A." y "Transportes Rápidos Ltda." comparten la misma representación legal en un proceso judicial laboral. El Tribunal de Apelación de Trabajo observa que el actor fue contratado por "Global Logistics S.A.", pero su carta de despido fue emitida desde el correo electrónico de "Transportes Rápidos Ltda.". ¿Qué puede inferir el Tribunal de esta situación, según la jurisprudencia?

a)Que no existe vinculación entre las sociedades, al ser entidades distintas.

b)Que ambas empresas constituyen un grupo de interés económico y responden solidariamente.

c)Que la carta de despido es inválida por no ser emitida por el empleador directo.

d)Que la representación legal conjunta es un indicio de fraude procesal.

La empresa "Eventos S.A." contrata a un grupo de músicos para amenizar una fiesta de fin de año. El contrato establece que los músicos deben presentarse en un horario específico y seguir un repertorio preestablecido por la empresa, recibiendo un pago fijo por la presentación. ¿Qué tipo de contrato se presume en esta relación, según el Código de Trabajo?

a)Un contrato de servicios profesionales, por la naturaleza artística.

b)Un contrato de obra, por la ejecución de una presentación específica.

c)Un contrato de mandato, por la representación de la empresa.

d)Un contrato individual de trabajo, por la dependencia y remuneración.

Don Pedro es dueño de un fundo sirviente que tiene una servidumbre de paso a favor del fundo de Doña Ana. Si Don Pedro decide dividir su fundo en dos parcelas y vender una a Don Luis, ¿qué sucede con la servidumbre de paso?

a)La servidumbre se extingue para la parcela vendida a Don Luis.

b)La servidumbre se mantiene para ambas parcelas sin ninguna modificación.

c)La servidumbre se modifica para reducir el gravamen sobre la parcela vendida.

d)La servidumbre requiere una nueva constitución para la parcela vendida.

La finca de María tiene una servidumbre de acueducto que atraviesa la propiedad de Juan. Juan desea construir un muro que, aunque no impide el paso del agua, hace más difícil el acceso para el mantenimiento del acueducto. ¿Puede Juan realizar esta construcción?

a)Sí, si no interrumpe el flujo de agua y lo hace a su propia costa.

b)No, porque el dueño del predio sirviente no puede hacer más incómoda la servidumbre.

c)Sí, si María lo autoriza expresamente por escrito y sin perjuicio.

d)Solo si la variación no perjudica los derechos del predio dominante.

En una universidad pública, un estudiante acosa sexualmente a una profesora. ¿Esta situación está cubierta por la Ley contra Hostigamiento o Acoso Sexual en el Empleo y la Docencia?

a)No, porque la ley solo aplica a relaciones de jerarquía superior a inferior.

b)Sí, porque la ley cubre relaciones entre personas servidoras y usuarias en el ámbito educativo.

c)No, porque la ley solo aplica en el sector privado y no en el público.

d)Sí, pero solo si la profesora es la acosadora y el estudiante la víctima.

El Ministerio de Trabajo de Costa Rica, en su rol de servicio de empleo, busca mejorar la eficacia en la colocación de trabajadores. ¿Cuál de las siguientes acciones estaría en línea con las directrices del Convenio OIT CIT 88?

a)Exigir a los empleadores que contraten solo a través del servicio público.

b)Mantener un registro de las personas que soliciten empleo y sus aptitudes.

c)Limitar la movilidad geográfica de los trabajadores para evitar desequilibrios.

d)Prohibir la colaboración con agencias privadas de colocación sin fines lucrativos.

Don José presenta una demanda en Costa Rica, adjuntando documentos redactados en inglés. Para cumplir con el requisito legal, incluye traducciones realizadas por un amigo bilingüe. La parte demandada impugna estas traducciones, alegando que no son oficiales. ¿Cómo debe proceder el juez según la jurisprudencia del Tribunal Primero de Apelación Civil?

a)Rechazar la demanda de plano por no adjuntar traducciones oficiales.

b)Prevenir al actor para que aporte traducciones oficiales en un plazo perentorio.

c)Recabar la versión en español por medio de traductor oficial o nombrado por el juez.

d)Aceptar las traducciones privadas sin más trámite, ya que el idioma no es un impedimento.

La finca 'El Mirador' y la finca 'La Colina' pertenecieron a un mismo dueño, quien construyó un camino visible que conectaba ambas propiedades. Al vender 'La Colina' a Doña Laura, el título de enajenación no mencionó nada sobre el camino. ¿Qué ocurre con la servidumbre de paso aparente?

a)Se extingue automáticamente al separarse la propiedad de los fundos.

b)Continúa activa o pasivamente, al no expresarse lo contrario en el título.

c)Requiere un nuevo convenio para su constitución entre los nuevos dueños.

d)Solo puede ser reclamada si se demuestra su necesidad para el predio dominante.

Don Carlos es contratado como asistente administrativo en una pequeña empresa. En su contrato no se especifica detalladamente el servicio que debe prestar. Un día, su patrono le solicita realizar tareas de limpieza pesada que no son compatibles con sus aptitudes. ¿Está Don Carlos obligado a desempeñar esta tarea?

a)Sí, porque el patrono tiene la dirección inmediata o delegada del trabajo.

b)No, si la tarea no es compatible con sus fuerzas, aptitudes o condición.

c)Sí, si la tarea es del mismo género de las que forman el objeto del negocio.

d)No, a menos que se le ofrezca una remuneración adicional por la tarea.

La Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) es una persona jurídica de Derecho Público. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente una de sus facultades, según su ley de creación?

a)Está exenta del pago de cánones, impuestos y tasas por los servicios que presta.

b)Puede vender servicios de asesoramiento y consultoría en el mercado nacional e internacional.

c)Su administración superior está a cargo exclusivamente de la Junta Directiva.

d)Solo puede prestar servicios públicos dentro del cantón Central de Cartago.

La finca 'El Roble' tiene una servidumbre de paso sobre la finca 'La Quebrada'. Si el dueño de 'El Roble' adquiere también la propiedad de 'La Quebrada', ¿cuál de las siguientes causas de extinción de servidumbres se configura, según el Código Civil?

a)La resolución del derecho del que constituyó la servidumbre.

b)La llegada del día o el cumplimiento de la condición establecida.

c)La confusión, por la reunión perfecta e irrevocable de ambos predios.

d)El no uso de la servidumbre durante el tiempo necesario para prescribir.

Según el Código Civil, ¿cuál es la diferencia clave en la constitución de servidumbres continuas y aparentes frente a las discontinuas de toda clase y las continuas no aparentes?

a)Las primeras pueden constituirse por simple uso y paciencia, a diferencia de las segundas.

b)Las primeras requieren siempre un convenio, mientras que las segundas no lo necesitan.

c)Las primeras son siempre onerosas, mientras que las segundas son gratuitas por ley.

d)Las primeras se establecen por ley, y las segundas solo por voluntad de las partes.

Para obtener la cooperación de representantes de empleadores y trabajadores en la organización y funcionamiento del servicio del empleo, el Convenio OIT CIT 88 establece la necesidad de celebrar acuerdos por intermedio de:

a)Negociaciones directas entre las organizaciones representativas.

b)Comisiones consultivas, nacionales, regionales y locales.

c)Tribunales laborales, mediante procesos de conciliación obligatoria.

d)Organismos internacionales de mediación y arbitraje laboral.

Don Ricardo, dueño de un predio sirviente, se había obligado a realizar las obras y reparaciones necesarias para una servidumbre de acueducto. Sin embargo, ahora desea exonerarse de esta obligación. Según el Código Civil, ¿cómo podría don Ricardo liberarse de esta responsabilidad?

a)Puede exonerarse de esa obligación abandonando la parte del predio en que existen o deban hacerse dichas obras.

b)Solo puede exonerarse si el dueño del predio dominante acepta expresamente la remisión de la obligación.

c)Debe solicitar una resolución judicial que declare la imposibilidad de cumplir con las obras y reparaciones.

d)La única forma de exonerarse es mediante la extinción total de la servidumbre por no uso prolongado.

El Ministerio de Salud requiere servicios especializados de epidemiología que no puede llevar a cabo con su propio personal. Decide contratar a una persona jurídica para que brinde estos servicios. Según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, ¿qué tipo de relación se establece con el contratista?

a)El contrato de servicios no originará relación de empleo entre la Administración y el contratista.

b)Se establece una relación de empleo público temporal, sujeta al régimen ordinario de nombramiento.

c)Se genera una relación de empleo por tiempo indefinido, dado el carácter especializado del servicio.

d)El contratista se convierte en un servidor público con derechos laborales plenos, salvo excepciones.

La Junta de Protección Social (JPS) desea contratar servicios de consultoría para la modernización de sus sistemas informáticos. Al definir el pliego de condiciones, ¿cuál es el plazo máximo que la JPS puede establecer para esta contratación de servicios, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)El plazo de la contratación no podrá ser superior a dos años.

b)El plazo de la contratación no podrá ser superior a cuatro años.

c)El plazo de la contratación no podrá ser superior a cinco años.

d)El plazo de la contratación no tiene un límite legal específico, se define por la necesidad.

El Lic. Morales, un abogado con oficina abierta en San José, es designado defensor de oficio en un caso penal. Según la Ley Orgánica del Poder Judicial, ¿cuántas defensas de oficio está obligado a aceptar simultáneamente el Lic. Morales?

a)Está en la obligación de aceptar, simultáneamente, hasta dos defensas de oficio.

b)Está obligado a aceptar una única defensa de oficio por cada nombramiento judicial.

c)Puede aceptar un número ilimitado de defensas de oficio, según su disponibilidad.

d)No tiene obligación de aceptar defensas de oficio, ya que es un cargo voluntario.

El señor Rojas es un servidor público nombrado en una institución autónoma. Si la institución decide removerlo de su cargo, ¿cuáles son las causales de despido justificado que deben aplicarse, según la Constitución Política?

a)Las causales de despido justificado que determine el estatuto de servicio civil, sin otras limitaciones.

b)Las causales de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o reducción forzosa de servicios.

c)Cualquier causal que la institución considere justificada, siempre que sea debidamente motivada.

d)Solo por falta grave comprobada en el desempeño de sus funciones, sin posibilidad de reducción forzosa.

La Dirección de Contratación Pública debe elaborar y supervisar políticas para el uso del catálogo electrónico en el sistema digital unificado. Según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, ¿cuál es el propósito principal de estas políticas?

a)Asegurar la asignación de códigos por el operador del sistema para estandarizar criterios y atributos.

b)Garantizar la razonabilidad del precio de los bienes y servicios mediante la comparación de ofertas.

c)Definir la estructura de costos para la provisión del servicio y el porcentaje por administración.

d)Establecer los requisitos de experiencia y demás elementos que aseguren la calidad del servicio.

El Ministerio de Hacienda está definiendo la tarifa para el cobro del uso del sistema digital unificado. Según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, ¿qué elementos deben considerarse en la definición de esta tarifa?

a)La estructura de costos incurridos para la provisión del servicio y las obligaciones contractuales derivadas.

b)Únicamente el porcentaje por administración para el desarrollo y mejoras del sistema digital unificado.

c)Solo los costos directos de operación del sistema, excluyendo cualquier porcentaje por administración.

d)La tarifa se basa exclusivamente en la capacidad de pago de las entidades usuarias del sistema.

La Municipalidad de Cartago ha contratado a la empresa 'TecnoServicios S.A.' para el mantenimiento de su flota vehicular. Si la Municipalidad debe entregar a 'TecnoServicios S.A.' ciertos insumos necesarios para que cumpla con la prestación del servicio y no se ha pactado un plazo específico en el contrato, ¿en qué plazo debe cumplir la Municipalidad con esta obligación, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)Debe cumplir en el plazo de cinco días hábiles contados a partir del recibo de la solicitud.

b)Debe cumplir en el plazo de diez días hábiles contados a partir del recibo de la solicitud.

c)Debe cumplir en el plazo de quince días hábiles contados a partir del recibo de la solicitud.

d)Debe cumplir en un plazo razonable, determinado por la complejidad de los insumos requeridos.

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) ha contratado a la empresa 'Vías Rápidas S.A.' para la construcción de un puente. Posteriormente, el MOPT decide que, por fundados motivos sobrevinientes de interés público, asumirá directamente la prestación de este servicio. Según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, ¿qué figura de terminación del contrato se aplica en este caso?

a)Se aplica la supresión del servicio por razones de interés público, mediante acto motivado.

b)Se aplica la resolución contractual por incumplimiento de la empresa contratista.

c)Se aplica el rescate del servicio para ser explotado directamente por la Administración.

d)Se aplica la caducidad del contrato por causas imputables a la Administración.

La Municipalidad de San Isidro desea implementar un nuevo servicio de recolección de residuos. Para ello, su Concejo Municipal aprueba un reglamento que establece una multa obligatoria para los ciudadanos que no separen sus desechos, sin que exista una ley previa que autorice dicha potestad sancionatoria. ¿Qué limitación establece la Ley General de la Administración Pública respecto a la creación de potestades de imperio por reglamento en una relación de servicio?

a)No podrán crearse por reglamento potestades de imperio que afecten derechos del particular extraños a la relación de servicio.

b)Los reglamentos pueden crear potestades de imperio si el servicio público está autorizado en cuanto a sujeto y fin.

c)La creación de potestades de imperio por reglamento es válida si se justifica en la eficiencia del servicio público.

d)Solo la ley puede autorizar la creación de servicios públicos, no así las potestades de imperio.

El Ministerio de Educación Pública (MEP) planea una reestructuración interna que incluye la creación de nuevas unidades sin potestades de imperio y la regulación de las relaciones entre sus diversos órganos. ¿Cómo puede el MEP llevar a cabo la distribución interna de competencias y la regulación de relaciones interorgánicas, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Ambas pueden hacerse por ley, siendo esta la única vía para garantizar su validez.

b)La distribución interna de competencias y las relaciones interorgánicas pueden hacerse por reglamento autónomo.

c)La distribución interna requiere ley, mientras que las relaciones interorgánicas pueden ser por reglamento.

d)Solo la creación de servicios sin potestades de imperio puede hacerse por reglamento autónomo.

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) busca una solución para optimizar el consumo energético en sus instalaciones, considerando la adquisición de un sistema que, aunque no está masivamente disponible, ofrece una mejora sustancial en la prestación del servicio público. ¿Qué debe valorar el ICE para recurrir a la compra pública innovadora, según la Ley General de Contratación Pública?

a)Únicamente que la oferta sea la de menor costo, sin considerar la calidad o el mantenimiento.

b)Que el bien o servicio sea completamente nuevo y no tenga ningún antecedente en el mercado.

c)La mejora sustancial en la prestación del servicio público y contar con personal técnico capacitado.

d)La disponibilidad inmediata de la solución en el mercado nacional, sin importar la innovación.

La Licenciada Ana Solís, funcionaria del Ministerio de Salud, es miembro de la comisión evaluadora de una licitación para la adquisición de equipo médico. Su hermano es socio mayoritario de una de las empresas oferentes. ¿Qué debe hacer la Licenciada Solís, según el deber de abstención establecido en la Ley General de Contratación Pública?

a)Continuar en la comisión, siempre que no influya directamente en la decisión sobre la empresa de su hermano.

b)Informar a sus superiores sobre la situación, pero puede seguir si no hay otro evaluador disponible.

c)Participar en la evaluación, pero solo si su hermano no es el beneficiario final de la empresa.

d)Abstenerse de participar en todo tipo de decisión de la que sea posible obtener algún beneficio.

El señor Carlos Mora, director de un departamento del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), participó en la elaboración de las especificaciones técnicas para una licitación de construcción de puentes. Un año después de la adjudicación y firma del contrato, el señor Mora renuncia al MOPT y es contratado por la empresa adjudicataria para supervisar la ejecución de ese mismo contrato. ¿Qué prohibición aplica a la empresa adjudicataria en este escenario, según la Ley General de Contratación Pública?

a)La empresa no puede contratar a un exservidor público que haya intervenido en cualquier etapa del procedimiento.

b)La empresa no puede contratar a exservidores públicos que hayan intervenido en la etapa de ejecución del contrato.

c)La prohibición solo aplica si el exservidor público adquiere acciones en la empresa adjudicataria.

d)No existe prohibición, ya que el señor Mora ya no es funcionario público al momento de la contratación.

Las operadoras de pensiones, según la Ley de Protección al Trabajador, tienen como objeto social prioritario la administración de diversos elementos. ¿Cuál de las siguientes actividades forma parte de su objeto social prioritario?

a)La inversión directa en bienes raíces para generar rendimientos.

b)La concesión de préstamos personales a los afiliados.

c)La administración de los planes de pensiones.

d)La gestión de seguros de vida para los cotizantes.

El presupuesto y régimen de servicio de la Superintendencia de Pensiones se rigen por una normativa específica. ¿Qué artículos de la Ley Reguladora del Mercado de Valores, según la Ley de Protección al Trabajador, regulan el presupuesto y régimen de servicio de la Superintendencia de Pensiones?

a)Los artículos 170 a 173 de la Ley No. 7732.

b)Los artículos 178 a 181 de la Ley No. 7732.

c)Los artículos 165 a 169 de la Ley No. 7732.

d)Los artículos 174 a 177 de la Ley No. 7732.

Don Carlos es un servidor público que trabaja en el Poder Ejecutivo y se dedica a la restauración de obras de arte en un museo nacional. ¿Qué normativa regulará su relación de servicio, según la Ley N° 8555?

a)El Estatuto de Servicio Civil en su Título III sobre servidores administrativos.

b)La Ley General de Contratación Pública para servicios especializados.

c)El Título IV del Estatuto de Servicio Civil, denominado 'Del Régimen Artístico'.

d)Un reglamento interno específico del museo para artistas.

Según la Ley N° 357, 'Construcción Escuela de Artes y Oficios en Alajuela', ¿qué entidad tiene la facultad de reglamentar todos los servicios de esta ley?

a)La Asamblea Legislativa, como ente emisor.

b)El Ministerio de Educación Pública, por su competencia.

c)El Poder Ejecutivo, según lo dispuesto.

d)La Municipalidad de Alajuela, por su jurisdicción.

El Licenciado Pérez presenta una demanda civil en Costa Rica, adjuntando como prueba varios documentos redactados en inglés. Para cumplir con el requisito legal, incluye traducciones realizadas por un traductor no oficial. La parte demandada impugna estas traducciones. Según la jurisprudencia del Tribunal Primero de Apelación Civil, ¿qué debe determinar el juez sobre la validez de estas traducciones?

a)Las traducciones privadas son válidas, pero si son impugnadas, se requerirá una versión oficial.

b)Las traducciones deben ser oficiales desde el inicio, rechazando las privadas por defecto.

c)El juez debe rechazar la demanda de plano por no cumplir con el requisito de traducción oficial.

d)La parte demandada debe probar la inexactitud de las traducciones privadas para que sean inválidas.

La señora Ana demanda a su exempleador por el pago de horas extraordinarias. La empresa no aportó un contrato de trabajo escrito ni registros de entrada y salida. Según la jurisprudencia del Tribunal de Apelación de Trabajo, ¿a quién le corresponde la carga de probar la clase y duración de la jornada de trabajo?

a)A la parte empleadora, por ser una obligación de mantener debidamente documentada.

b)A la parte trabajadora, ya que es quien reclama el pago de las horas extras.

c)Al juez, quien debe ordenar una pericia contable para determinar las horas trabajadas.

d)A ambas partes por igual, aplicando el principio de colaboración procesal.

La Asamblea Legislativa ha promulgado la Ley 357 para la Construcción de la Escuela de Artes y Oficios en Alajuela. El director de la escuela necesita establecer un reglamento interno para el uso de las instalaciones y la prestación de los servicios educativos. ¿Qué entidad tiene la facultad de reglamentar todos los servicios de esta ley, según lo establecido en la misma?

a)El Poder Ejecutivo, conforme a la ley.

b)La Asamblea Legislativa, por su función.

c)El Ministerio de Educación Pública, por su rectoría.

d)La Dirección de la Escuela, por su autonomía.

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