Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Principio de igualdad

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Principio de igualdad en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoPrincipio de igualdad

Preguntas

Una municipalidad ofrece un servicio de recolección de basura. Un grupo de vecinos de un barrio de bajos recursos se queja de que el servicio es menos frecuente y eficiente en su zona en comparación con barrios de mayor poder adquisitivo. ¿Qué principio fundamental del servicio público estaría incumpliendo la municipalidad en este escenario?

a)La igualdad en el trato de los destinatarios, usuarios o beneficiarios del servicio.

b)La continuidad del servicio público para asegurar su prestación ininterrumpida.

c)La eficiencia en la gestión de los recursos públicos y la prestación del servicio.

d)La adaptación a todo cambio en la necesidad social que satisface el servicio.

La empresa "Exportaciones Tropicales S.A." contrata a un grupo de trabajadores nicaragüenses para la cosecha de piña, pagándoles un salario inferior al de los trabajadores costarricenses que realizan las mismas labores, argumentando su nacionalidad. ¿Qué disposición del Código de Trabajo se estaría vulnerando en este caso?

a)La regulación de derechos y obligaciones de patronos y trabajadores según la Justicia Social.

b)La sujeción de todos los habitantes de la República sin distinción de nacionalidades.

c)La aplicación de la ley a todas las empresas, explotaciones o establecimientos.

d)La resolución de casos no previstos de acuerdo con los principios generales de Derecho de Trabajo.

Un partido político está conformando sus nóminas para las próximas elecciones municipales. La dirigencia discute cómo asegurar la participación equitativa de hombres y mujeres. Según el Código Electoral, ¿qué implica el principio de paridad en la integración de las nóminas?

a)Que las nóminas impares deben tener una mayoría de mujeres para compensar.

b)Que la diferencia entre hombres y mujeres no puede ser superior a dos.

c)Que los órganos pares se integren con cincuenta por ciento de cada sexo.

d)Que la alternancia por sexo no es obligatoria en nóminas de elección.

El Ministerio de Educación Pública desea adquirir servicios de limpieza y, al diseñar el proceso de contratación, busca fomentar la participación de empresas que promuevan la inclusión laboral de personas con discapacidad. ¿Qué objetivo de la Contratación Pública Estratégica se estaría aplicando en este caso?

a)El desarrollo social equitativo nacional y local, promoviendo el acceso de PYMES.

b)La protección ambiental, mediante la promoción de enfoques de ciclo de vida.

c)El fomento de la innovación desde la Administración contratante y en los procesos.

d)La promoción económica de sectores vulnerables, bajo consideraciones de discapacidad.

El Estado de Costa Rica declara un estado de emergencia nacional debido a una grave crisis de seguridad. Se suspenden algunas garantías constitucionales para mantener el orden público. ¿Qué condición debe respetar el Estado al adoptar disposiciones que suspendan obligaciones contraídas en virtud de la Convención Americana sobre Derechos Humanos?

a)Que las disposiciones sean compatibles con el derecho interno del Estado.

b)Que la suspensión sea por tiempo indefinido hasta que cese la emergencia.

c)Que no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de raza o sexo.

d)Que se informe a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos previamente.

Un abogado prepara una argumentación sobre el principio de igualdad y necesita precisar su alcance, especialmente en relación con la posibilidad de establecer diferencias. Según la jurisprudencia de la Sala Constitucional, ¿qué característica fundamental tiene el principio de igualdad?

a)Es un derecho absoluto que exige equiparación total sin distinción de circunstancias.

b)Permite exigir que no se hagan diferencias entre personas en idénticas condiciones.

c)Obliga al Poder Público a tratar a todos los seres humanos de forma idéntica.

d)Se aplica únicamente para compensar desigualdades producidas por la naturaleza.

Durante un procedimiento de hostigamiento sexual en una empresa, la defensa de la persona denunciada intenta introducir pruebas sobre el historial de relaciones personales de la persona denunciante. ¿Cómo debe proceder el comité investigador respecto a la valoración de los antecedentes de la persona denunciante en este procedimiento?

a)Debe valorarlos de conformidad con las reglas de la sana crítica y la lógica.

b)Debe prohibir expresamente considerar los antecedentes de la persona denunciante.

c)Debe considerar los antecedentes si son relevantes para la credibilidad del testimonio.

d)Debe aplicar el principio pro víctima, interpretando a favor de la denunciante.

La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) implementa un nuevo sistema de citas médicas que prioriza a pacientes con enfermedades crónicas complejas sobre aquellos con padecimientos menores, generando quejas por "desigualdad" en el acceso. ¿Es esta medida de la CCSS contraria al principio de igualdad en el trato de los destinatarios del servicio público?

a)Sí, porque la igualdad exige un trato idéntico para todos los usuarios del servicio público.

b)No, porque la igualdad no es absoluta y permite diferencias si las condiciones son desiguales.

c)Sí, porque el principio de igualdad prohíbe cualquier tipo de priorización en servicios.

d)No, siempre que la priorización se base en principios elementales de conveniencia.

El partido "Unidad Ciudadana" presenta una nómina de candidatos a regidores donde los primeros dos puestos son ocupados por mujeres, seguidos por un hombre y luego otra mujer. ¿Qué regla específica del principio de paridad en el Código Electoral estaría incumpliendo el partido "Unidad Ciudadana" con esta nómina?

a)La integración de órganos pares con cincuenta por ciento de cada sexo.

b)La diferencia máxima de uno entre hombres y mujeres en nóminas impares.

c)La alternancia por sexo, impidiendo dos personas del mismo sexo consecutivamente.

d)La paridad horizontal en los encabezamientos de las listas provinciales.

Un historiador del derecho estudia los principios fundamentales de la Constitución Federal de Centro América en relación con la administración de justicia. ¿Según la Constitución Federal de Centro América, a qué deben estar sometidos todos los ciudadanos y habitantes de la república sin distinción alguna?

a)Al mismo orden de procedimientos y de juicios que determinen las leyes.

b)A la pena de muerte solo en delitos que atenten contra el orden público.

c)Al sistema de jurados, tan pronto como las Legislaturas lo establezcan.

d)A las disposiciones que el Poder Ejecutivo determine mediante decretos.

La empresa "TecnoSoluciones S.A." está desarrollando un nuevo software para la Administración Pública. Para agilizar el proceso, la empresa solicita que se le exima de ciertos requisitos administrativos que considera excesivos. ¿Qué principio de la Ley N° 8220 "Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos" podría invocar la empresa?

a)El principio de la aplicación del silencio positivo para obtener permisos.

b)El principio de la responsabilidad de la Administración por incumplimientos.

c)El principio de la presentación única de documentos para trámites.

d)El principio de la rectoría del MEIC en materia de simplificación de trámites.

La empresa "Construcciones del Sol S.A." desea participar en una licitación pública para la construcción de un hospital. Al revisar las bases, nota que se establecen requisitos que favorecen desproporcionadamente a empresas con experiencia en proyectos de infraestructura turística, lo cual no es relevante para un hospital. ¿Qué principio de la contratación pública se estaría vulnerando?

a)El principio de licitación, que favorece el concurso sobre la excepción.

b)El principio de la promoción económica de sectores vulnerables.

c)El principio de la protección ambiental mediante enfoques de ciclo de vida.

d)El principio de la innovación en los procedimientos de contratación.

María, una trabajadora de una empresa privada, denuncia haber sido víctima de hostigamiento sexual por parte de su supervisor. La empresa no ha establecido el procedimiento interno para estos casos, según lo indicado en la ley. ¿Qué acción puede tomar María respecto a su contrato laboral?

a)Dar por terminado el contrato de trabajo, sin responsabilidad patronal.

b)Dar por terminado el contrato de trabajo, con responsabilidad patronal.

c)Solicitar una suspensión del contrato de trabajo por un plazo máximo de un mes.

d)Exigir la reubicación del supervisor a otro departamento de la empresa.

Un grupo de ciudadanos presenta una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos alegando una violación de la Convención Americana. Para que esta petición sea admitida, ¿qué requisito fundamental se debe cumplir, entre otros, respecto a los recursos internos?

a)Que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna.

b)Que la petición se presente dentro de los tres meses siguientes a la violación.

c)Que la materia de la petición no esté pendiente de un proceso judicial interno.

d)Que el Estado Parte haya reconocido previamente la competencia de la Comisión.

La empresa "Servicios Integrales del Este S.A." es el único proveedor de un software especializado requerido por una institución pública. La institución desea contratar directamente con esta empresa. ¿Qué actuación debe preceder la aplicación de esta excepción de proveedor único, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)La verificación en el sistema digital unificado de la unicidad del proveedor.

b)La justificación de la conveniencia de la contratación directa por el jerarca.

c)La realización de un estudio de mercado que incluya solo a proveedores públicos.

d)La aprobación de la excepción por la Autoridad de Contratación Pública.

Un ciudadano extranjero, residente legal en Costa Rica, es detenido por las autoridades migratorias con la intención de expulsarlo del país. ¿Bajo qué condición, según la Convención Americana sobre Derechos Humanos, puede ser expulsado un extranjero legalmente en el territorio de un Estado Parte?

a)En cumplimiento de una decisión adoptada conforme a la ley.

b)Por razones de interés público, sin necesidad de una decisión legal.

c)Si su presencia amenaza la seguridad nacional o el orden público.

d)Mediante una expulsión colectiva de extranjeros por motivos de seguridad.

Un matrimonio en Costa Rica decide divorciarse. Durante el proceso, surge una disputa sobre la custodia y el mantenimiento de sus hijos. ¿Qué principio debe guiar las disposiciones que se adopten para asegurar la protección de los hijos, según la Convención Americana sobre Derechos Humanos?

a)La igualdad de derechos y responsabilidades de los cónyuges durante el matrimonio.

b)La base única del interés y conveniencia de los hijos.

c)El reconocimiento de iguales derechos a los hijos nacidos dentro y fuera del matrimonio.

d)La protección de la familia como elemento natural y fundamental de la sociedad.

Un ciudadano costarricense, que no comprende el idioma del juzgado, es inculpado de un delito. ¿Qué garantía mínima le asiste durante el proceso, en plena igualdad, según la Convención Americana sobre Derechos Humanos?

a)El derecho a ser asistido gratuitamente por un traductor o intérprete.

b)El derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable.

c)El derecho a recurrir del fallo ante un juez o tribunal superior.

d)El derecho a ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado.

Don Carlos solicita un préstamo en un banco estatal para expandir su pequeña empresa. Cumple con todos los requisitos crediticios, pero su solicitud es denegada sin una justificación clara, mientras que a otro empresario con un perfil similar se le aprueba rápidamente. Don Carlos sospecha un trato desigual. ¿Qué criterio deben seguir los bancos del Estado al resolver solicitudes de préstamos, según la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional?

a)Un criterio de flexibilidad para adaptarse a las necesidades del mercado.

b)Un criterio de absoluta generalidad e imparcialidad, garantizando igualdad de trato.

c)Un criterio de priorización de proyectos de alto impacto económico nacional.

d)Un criterio de discrecionalidad basado en la evaluación de riesgo individual.

Una mujer migrante es víctima de trata de personas en Costa Rica. Durante el proceso judicial, su abogado observa que se le está dando un trato diferente y menos favorable que a otras víctimas nacionales, debido a su origen y situación migratoria. ¿Qué principio general de la Ley contra la Trata de Personas se estaría vulnerando en este caso?

a)El principio de protección de la vida e integridad física de las víctimas.

b)El principio de confidencialidad de la información y actividad administrativa.

c)El principio de igualdad y no discriminación por origen o condición migratoria.

d)El principio de no revictimización, evitando acciones u omisiones lesivas.

Un juez civil se enfrenta a un caso complejo donde no existe una norma escrita específica, ni un uso o costumbre aplicable. Para fundamentar su decisión, debe recurrir a fuentes subsidiarias del derecho. ¿Qué fuente del derecho debe aplicar el juez en defecto de norma escrita, uso o costumbre, según el Código Civil?

a)La jurisprudencia reiterada de las salas de casación.

b)La doctrina legal de los más connotados juristas.

c)La equidad, siempre que la ley lo permita expresamente.

d)Los principios generales del Derecho, informadores del ordenamiento.

La Municipalidad de San Isidro implementa un programa de apoyo para adultos mayores en pobreza. Sin embargo, el alcalde decide que los contribuyentes de ciertas zonas rurales recibirán un porcentaje de condonación de impuestos mayor que los de zonas urbanas, argumentando que las zonas rurales tienen más necesidades. ¿Qué disposición de la Ley de Apoyo municipal para adultos mayores en pobreza estaría incumpliendo la Municipalidad de San Isidro?

a)No podrán establecerse condonaciones ni exenciones diferenciadas entre contribuyentes.

b)La condición de pobreza se determinará por el sistema del IMAS.

c)Se debe realizar una campaña de divulgación para informar a los contribuyentes.

d)La ley rige de forma igualitaria para personas en pobreza o pobreza extrema.

Un funcionario público, Juan, ha estado desempeñando funciones de mayor jerarquía durante varios años sin haber sido nombrado formalmente en ese puesto ni cumplir con todos los requisitos académicos para el mismo. Al solicitar el reconocimiento de diferencias salariales por esas funciones, la administración se niega. ¿Qué argumento, basado en la jurisprudencia de la Sala Segunda, podría utilizar la administración para denegar las diferencias salariales a Juan?

a)La administración no puede reconocer diferencias salariales por funciones no asignadas formalmente.

b)No basta con ejercer funciones superiores, se deben cumplir los requisitos del puesto.

c)El principio de legalidad presupuestaria impide el pago retroactivo de salarios.

d)La idoneidad solo es un requisito para el nombramiento inicial, no para el ejercicio.

Un abogado penalista explica a su cliente el alcance del principio de legalidad en el derecho costarricense. ¿Qué establece el principio de legalidad en el Código Penal respecto a las sanciones?

a)Nadie podrá ser sancionado por un hecho no tipificado como punible previamente.

b)Las penas pueden ser aplicadas por analogía si existe identidad de razón.

c)Las medidas de seguridad pueden imponerse sin tipificación previa del hecho.

d)La ley penal puede tener efecto retroactivo si beneficia al reo.

Sofía, una menor de 17 años, desea interponer una demanda contencioso-administrativa para impugnar una resolución que afecta directamente sus intereses legítimos. Sus padres se encuentran fuera del país y no pueden representarla de inmediato. ¿Cómo puede Sofía ejercer su capacidad procesal ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda, según el Código Procesal Contencioso Administrativo?

a)Necesita la autorización de un juez para actuar sin representante legal.

b)Puede hacerlo en forma directa, sin necesidad de que concurra su representante.

c)Debe esperar a cumplir la mayoría de edad para interponer la demanda.

d)Requiere la representación de la Defensoría de los Habitantes obligatoriamente.

Un fiscal argumenta que, aunque un hecho no está expresamente tipificado como delito, es tan similar a otro que sí lo está que debería aplicarse la norma penal por analogía. Por otro lado, un abogado civilista busca aplicar una norma a un supuesto no contemplado, pero que guarda identidad de razón con otro regulado. ¿Cuál es la diferencia fundamental en la aplicación analógica entre el Código Penal y el Código Civil, según las normativas proporcionadas?

a)El Código Penal permite la analogía solo si beneficia al reo, mientras el Civil la prohíbe.

b)Ambos códigos prohíben la analogía, pero el Civil admite la interpretación extensiva.

c)El Código Penal prohíbe la analogía, mientras el Civil la permite si hay identidad de razón.

d)El Código Civil prohíbe la analogía, mientras el Penal la permite para medidas de seguridad.

Un trabajador social del Patronato Nacional de la Infancia está diseñando un programa para menores infractores. Su objetivo principal es que los menores puedan reintegrarse a la sociedad y a sus familias de manera efectiva. ¿Qué principio rector de la Ley de Justicia Penal Juvenil guía el objetivo de inserción, integración y restauración social de la persona menor de edad?

a)El respeto a los derechos fundamentales y la protección integral del menor.

b)La interpretación y aplicación en armonía con los principios restaurativos.

c)La aplicación supletoria de la legislación penal y procesal penal.

d)La inserción, integración y restauración individual y social del menor.

Un juez penal debe decidir sobre la situación de Pedro, quien ha cometido un delito grave. Durante el proceso, se determina que Pedro es inimputable debido a una condición mental. ¿Qué debe hacer obligatoriamente el juez en el caso de Pedro, según el Código Penal?

a)Imponer la correspondiente medida de seguridad al haber sido declarado inimputable.

b)Sancionarlo con una pena reducida, considerando su condición de inimputabilidad.

c)Remitir el caso a un tribunal civil para que determine su responsabilidad patrimonial.

d)Declararlo absuelto de toda responsabilidad penal por su condición mental.

Un equipo de profesionales está capacitando a personal de atención a víctimas de trata de personas sobre los principios que deben regir su actuación. ¿Qué derecho fundamental tiene la persona víctima de trata, según el principio de dignidad humana establecido en la Ley contra la Trata de Personas?

a)El derecho a la confidencialidad de toda la información administrativa.

b)El derecho a la protección de su vida e integridad física y sexual.

c)El derecho a un trato justo e igualitario con respeto a su dignidad humana.

d)El derecho a evitar toda acción u omisión que lesione su estado físico o mental.

Una familia indígena solicita servicios de salud para su hijo menor de edad, pero el personal administrativo del hospital les indica que deben esperar más tiempo debido a su origen étnico y que los recursos son limitados para "casos especiales". ¿Qué principio fundamental del Código de la Niñez y la Adolescencia estaría vulnerando el personal administrativo del hospital?

a)El principio de aplicación sin distinción alguna, independientemente de la etnia o cultura.

b)El principio de interés superior del menor, que prioriza su desarrollo personal.

c)El principio de políticas estatales, que garantiza la plena efectividad de los derechos.

d)El principio de irrenunciabilidad de los derechos, que impide su renuncia voluntaria.

Un juez debe decidir sobre la custodia de un niño de 10 años. Durante el proceso, el juez se enfoca únicamente en la capacidad económica de los padres, sin considerar la opinión del niño ni su entorno social. ¿Qué factor esencial para la determinación del interés superior del niño, según el Código de la Niñez y la Adolescencia, estaría omitiendo el juez?

a)La correspondencia entre el interés individual y el social del menor.

b)Su edad, grado de madurez y capacidad de discernimiento personal.

c)Su condición de sujeto de derechos y responsabilidades legales.

d)Las condiciones socioeconómicas en que se desenvuelve el menor.

El Ministerio de Salud decide reducir el presupuesto destinado a programas de nutrición infantil en zonas vulnerables, alegando restricciones económicas del país. Esta decisión afecta directamente la salud de miles de niños. ¿Qué disposición específica del Código de la Niñez y la Adolescencia estaría contraviniendo el Ministerio de Salud con esta acción?

a)La obligación de garantizar la plena efectividad de los derechos fundamentales.

b)La consideración del interés superior de las personas menores de edad.

c)La prohibición de alegar limitaciones presupuestarias para desatender obligaciones.

d)La adopción de medidas administrativas, legislativas y presupuestarias.

Un joven de 12 años y 6 meses de edad es detenido por la policía. Existe una duda sobre si debe ser tratado bajo la legislación de niñez y adolescencia o como adulto para efectos de un procedimiento legal. ¿Qué condición debe prevalecer ante la duda en este caso, según el Código de la Niñez y la Adolescencia?

a)La condición de niño, por ser la edad más temprana y requerir mayor protección.

b)La condición de adulto, para aplicar la legislación penal ordinaria.

c)La condición de niño frente a la de adolescente, por ser más favorable.

d)La condición de adolescente frente a la de adulto, por su edad.

¿Cuál es el objeto principal de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, según su Artículo 1?

a)Garantizar la supremacía de las normas y principios constitucionales.

b)Resolver conflictos de competencia entre los Poderes del Estado.

c)Ejercer el control de constitucionalidad de normas de cualquier naturaleza.

d)Regular la integración y funcionamiento de la Sala Constitucional.

Un abogado argumenta ante un tribunal ordinario que una sentencia de la Sala Constitucional no debería aplicarse a su caso porque considera que la Sala podría cambiar su criterio en el futuro. ¿Qué característica fundamental de la jurisprudencia de la jurisdicción constitucional estaría ignorando el abogado, según la Ley de la Jurisdicción Constitucional?

a)La posibilidad de aclaración o adición de las sentencias a petición de parte.

b)Su carácter vinculante erga omnes, salvo para la propia Sala Constitucional.

c)La aplicación de los principios del Derecho Constitucional en su ausencia.

d)Su sometimiento únicamente a la Constitución y a la ley.

El Ministerio de Hacienda solicita información específica a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para un trámite administrativo. La CCSS, sin justificación técnica, tarda 10 días naturales en remitir la información solicitada. ¿Qué disposición del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos estaría incumpliendo la CCSS?

a)La obligación de crear bases de datos y listados accesibles a otras instituciones.

b)La prohibición de negarse a prestar asistencia o cooperación sin impedimento legal.

c)El plazo de 3 días naturales para remitir la información al órgano solicitante.

d)La comunicación directa entre órganos administrativos sin dilaciones innecesarias.

El Ministerio de Educación Pública (MEP) solicita al Ministerio de Salud (MS) información personal de estudiantes menores de edad para un programa de becas. El MS posee esta información debido a campañas de vacunación. Las competencias de ambos ministerios son complementarias en este caso. ¿Bajo qué condición, según el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, el Ministerio de Salud podría remitir la información al MEP sin el consentimiento de los administrados?

a)Que la información comunicada sea necesaria para el ejercicio de competencias del MEP.

b)Que la información hubiese sido suministrada al MS para el ejercicio de sus competencias.

c)Que las competencias del MEP y MS persigan la misma finalidad o sean complementarias.

d)Que se cumplan las tres condiciones: necesidad, origen y complementariedad de competencias.

Un juez de paz resuelve un conflicto vecinal basándose exclusivamente en criterios de equidad, sin referirse a ninguna norma legal específica, porque considera que así se logra una solución más justa para ambas partes. ¿Es correcta la actuación del juez de paz al basar su resolución exclusivamente en la equidad, según el Código Civil?

a)Sí, si la ley expresamente lo permite para ese tipo de resoluciones.

b)No, porque la equidad solo debe ponderarse en la aplicación de las normas.

c)Sí, porque la equidad siempre prevalece sobre la norma escrita en conflictos vecinales.

d)No, porque las resoluciones judiciales deben basarse siempre en la ley.

¿Cuándo procede la aplicación analógica de las normas, según el Código Civil?

a)Cuando las normas contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semejante.

b)Cuando las normas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semejante.

c)Siempre que exista identidad de razón, sin importar si la ley lo prohíbe.

d)Únicamente cuando la ley expresamente lo permita, sin excepción.

Una institución pública diseña su portal web de acceso a la información, pero no considera la diversidad lingüística de los pueblos indígenas ni las brechas digitales existentes en algunas comunidades rurales. ¿Qué principio de la Ley Marco de Acceso a la Información Pública estaría omitiendo la institución en el diseño de su portal?

a)El principio de accesibilidad, que busca una vida plena e independiente.

b)El principio de máxima publicidad, que promueve la difusión oficiosa y actual.

c)El principio de inclusión, que considera la diversidad ética y lingüística.

d)El principio de disponibilidad, que garantiza formatos accesibles y abiertos.

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