Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Poder Ejecutivo

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Poder Ejecutivo en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoPoder Ejecutivo

Preguntas

El Presidente Juan Pérez, al iniciar su mandato, desea realizar cambios en su gabinete. Para nombrar a un nuevo Ministro de Hacienda, ¿qué atribución exclusiva le corresponde?

a)Nombrar y remover libremente a los Ministros de Gobierno.

b)Representar a la Nación en los actos de carácter oficial.

c)Ejercer el mando supremo de la fuerza pública.

d)Presentar un mensaje escrito a la Asamblea Legislativa.

La Ministra de Salud, Laura Gómez, y el Presidente de la República deben emitir un reglamento para la ejecución de una nueva ley. ¿Qué atribución conjunta les permite realizar esta acción?

a)Dirigir las relaciones internacionales de la República.

b)Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas y ejecutarlas.

c)Disponer de la fuerza pública para preservar el orden.

d)Celebrar convenios y tratados públicos internacionales.

El Presidente y el Ministro de Seguridad Pública son acusados de impedir las funciones propias de la Asamblea Legislativa. ¿Qué tipo de responsabilidad conjunta les corresponde según la Constitución?

a)Responsabilidad exclusiva del Presidente por sus atribuciones.

b)Responsabilidad solo del Ministro por actos de su ramo.

c)Responsabilidad conjunta por impedir funciones de la Asamblea.

d)Responsabilidad del Consejo de Gobierno por el acuerdo.

El Presidente y sus Ministros se reúnen en Consejo de Gobierno para discutir la situación diplomática del país. ¿Cuál de las siguientes funciones corresponde al Consejo de Gobierno?

a)Ejercer el mando supremo de la fuerza pública.

b)Presentar el presupuesto nacional a la Asamblea.

c)Nombrar y remover a los Representantes Diplomáticos.

d)Sancionar y promulgar las leyes de la República.

Un ex-Presidente, José, y su ex-Ministro de Obras Públicas, María, enfrentan una reclamación de responsabilidad por hechos no delictivos. ¿Hasta cuándo puede reclamarse esta responsabilidad después de haber cesado en sus funciones?

a)Hasta cuatro años después de haber cesado en sus funciones.

b)Solo mientras se encuentren en el ejercicio de sus cargos.

c)Hasta dos años después de haber cesado en sus funciones.

d)Sin límite de tiempo, si el daño es grave.

Se presenta una acusación penal contra la Presidenta Laura por un presunto delito. ¿Qué paso es indispensable para que pueda ser perseguida y juzgada?

a)La Corte Suprema de Justicia debe declarar lugar a formación de causa.

b)La Asamblea Legislativa debe declarar lugar a formación de causa penal.

c)El Tribunal Supremo de Elecciones debe autorizar el proceso.

d)El Consejo de Gobierno debe aprobar el inicio del juicio.

El Presidente y el Ministro de la Presidencia desean que la Asamblea Legislativa discuta un proyecto de ley urgente. ¿Qué atribución conjunta les permite convocar a la Asamblea para este fin?

a)Convocar a la Asamblea Legislativa a sesiones extraordinarias.

b)Ejercer iniciativa en la formación de las leyes.

c)Dirigir las relaciones internacionales de la República.

d)Enviar el Proyecto de Presupuesto Nacional.

El Presidente Luis Guillermo y la Comisión Permanente del Poder Legislativo evalúan una nueva ley que, según informes técnicos, causaría graves daños económicos a la región costera del país si se aplica de inmediato.

a)Publicar la ley, pero con una moratoria de su aplicación por seis meses.

b)Suspender el cumplimiento de la ley, informando al Poder Legislativo para su resolución.

c)Alterar la ley para mitigar los daños, sin necesidad de aprobación legislativa.

d)Negar el execuatur a la ley, impidiendo su entrada en vigor.

El Presidente de la República emite una orden ejecutiva importante, pero el Ministro del Despacho correspondiente omite comunicarla. Posteriormente, se descubre que la orden no fue rubricada por el Presidente en el libro de registros.

a)La orden es nula y de ningún valor, haciendo responsable al Ministro.

b)La orden es válida, pero el Ministro incurre en una falta administrativa leve.

c)La orden es válida si es comunicada por el Ministro, aunque no esté rubricada.

d)La orden se convalida si el Presidente la ratifica posteriormente.

José solicitó un permiso de construcción y, al vencer el plazo sin respuesta de la Administración, presentó una declaración jurada para aplicar el silencio positivo. Sin embargo, el funcionario responsable no emitió la resolución confirmatoria en el plazo de dos días hábiles.

a)Una falta grave, por no responder sobre el estado del trámite.

b)Una falta grave, por no resolver en el plazo otorgado para el trámite.

c)Una falta muy grave, por no emitir la resolución confirmatoria.

d)Una falta muy grave, por rechazar documentos válidamente expedidos.

Según la Constitución Política, el Poder Legislativo reside en un Congreso compuesto por:

a)Diez Diputados y el Vice-Presidente del Estado como Presidente nato.

b)Doce Diputados y el Presidente del Estado como Presidente nato.

c)Diez Diputados y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia.

d)Quince Diputados y el Vice-Presidente del Estado como Presidente nato.

Según la Constitución Política, la fórmula para la promulgación de una ley debe incluir expresamente la mención de:

a)La aprobación del Consejo de Gobierno.

b)La ratificación de la Corte Suprema de Justicia.

c)La fecha de entrada en vigencia de la ley.

d)El Presidente del Estado y el Poder Legislativo.

Un funcionario público, encargado de la gestión de permisos ambientales, es acusado de abuso de autoridad por un ciudadano. La autoridad competente inicia un proceso para determinar su responsabilidad.

a)La declaratoria de culpabilidad por parte del Poder Legislativo.

b)La previa audiencia y declaratoria de autoridad competente.

c)La aprobación de su administración por el Poder Ejecutivo.

d)La suspensión inmediata de su cargo sin más trámite.

La empresa "TecnoSoluciones S.A.", una entidad privada que controla el acceso a servicios esenciales de internet en una comunidad rural, decide unilateralmente suspender el servicio a varios usuarios por una disputa de pago, dejando a la comunidad incomunicada. Los usuarios consideran que sus derechos fundamentales están siendo vulnerados y que los remedios comunes son insuficientes.

a)Si la empresa actúa o debe actuar en ejercicio de funciones o potestades públicas.

b)Si la empresa se encuentra, de derecho o de hecho, en una posición de poder con remedios comunes insuficientes.

c)Si la empresa actúa en funciones públicas o se encuentra en posición de poder con remedios insuficientes.

d)Si la empresa es una entidad privada y la afectación a los derechos fundamentales es grave y evidente.

El jerarca de la Municipalidad de San José se niega injustificadamente a celebrar un convenio con el Ministerio de Salud para compartir información necesaria para un trámite de patentes comerciales, a pesar de que la ley lo dispone.

a)Una falta grave, por no celebrar injustificadamente acuerdos o convenios.

b)Una falta muy grave, por incumplir el procedimiento de silencio positivo.

c)Una falta grave, por no brindar publicidad a los trámites de la institución.

d)Una falta muy grave, por rechazar documentos válidamente expedidos por otros entes.

El Poder Ejecutivo, en un contexto de grave crisis económica y social, necesita obtener recursos adicionales para el tesoro público, pero el Cuerpo Legislativo se encuentra en receso y no es posible reunirlo.

a)Puede decretar pedidos y préstamos en el interior, hipotecando rentas del Estado.

b)Debe esperar la reunión del Cuerpo Legislativo para decretar cualquier medida financiera.

c)Puede solicitar préstamos internacionales, sin necesidad de hipotecar rentas.

d)Debe obtener la aprobación de la Comisión Permanente para decretar préstamos.

Según la Ley General de la Administración Pública, el Poder Ejecutivo está formado por:

a)El Presidente de la República y los Ministros.

b)El Presidente de la República y el Ministro del ramo.

c)El Presidente de la República, los Ministros y los Viceministros.

d)El Presidente de la República y el Consejo de Gobierno.

El Presidente de la República, Carlos, y la Ministra de Educación, Laura, deben decidir sobre la implementación de un nuevo programa educativo. ¿Qué atribución les permite actuar conjuntamente en este asunto?

a)Ejercer las atribuciones que conjuntamente les señala la Constitución Política y la ley.

b)Dirigir y coordinar las tareas de Gobierno y de la Administración Pública central.

c)Resolver los conflictos de competencias que se presenten entre los Ministerios.

d)Nombrar las comisiones auxiliares o de trabajo transitorias o permanentes.

El Ministerio de Ambiente y el Ministerio de Agricultura tienen un desacuerdo sobre la interpretación de una normativa que afecta a ambos. El Presidente de la República, Daniel, debe intervenir para solucionar esta disputa. ¿Qué atribución exclusiva le permite al Presidente resolver este conflicto?

a)Resolver los conflictos de competencias que se presenten entre los Ministerios.

b)Dirimir en vía administrativa los conflictos entre los entes descentralizados.

c)Coordinar las tareas de Gobierno y de la Administración Pública central.

d)Convocar, presidir y levantar las reuniones del Consejo de Gobierno.

El Presidente de la República, Fernando, y el Ministro de Hacienda, Juan, reciben un dictamen vinculante sobre una política fiscal. Ambos consideran que el dictamen no es adecuado para la situación actual del país. ¿Qué atribución les permite apartarse de este dictamen?

a)Corresponderá a ambos apartarse de los dictámenes vinculantes para el Poder Ejecutivo.

b)Corresponderá al Presidente dirigir y coordinar las tareas de Gobierno.

c)Corresponderá al Ministro agotar la vía administrativa resolviendo recursos.

d)Corresponderá a ambos transar y comprometer en árbitros los asuntos del ramo.

La Ministra de Obras Públicas, Carla, desea proponer una nueva ley para mejorar la infraestructura vial del país. ¿Qué atribución exclusiva le corresponde a la Ministra en la preparación de este proyecto?

a)Preparar y presentar al Presidente de la República los proyectos de ley.

b)Remitir a la Asamblea Legislativa, una vez aprobados, los proyectos de ley.

c)Dirigir y coordinar todos los servicios del Ministerio.

d)Plantear los conflictos de atribuciones con otros Ministerios.

En un contexto de grave conmoción interna, el Presidente de la República, mediante decreto, suspende el orden constitucional. ¿Qué efecto inmediato tiene esta suspensión sobre el Poder Ejecutivo, según la Ley N° 74?

a)El Poder Ejecutivo asume la plenitud de los Poderes, mientras dure la suspensión.

b)El Poder Ejecutivo comparte la plenitud de los Poderes con el Poder Judicial.

c)El Poder Ejecutivo delega sus funciones en el Consejo de Gobierno.

d)El Poder Ejecutivo queda limitado a las atribuciones exclusivas del Presidente.

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), una entidad descentralizada, es demandado en un proceso contencioso-administrativo.

a)La Procuraduría General de la República, por ser una entidad pública.

b)Sus propios abogados internos, conforme a sus leyes especiales.

c)El Ministerio de Hacienda, por ser el ente rector de contratación.

d)La Contraloría General de la República, por su función fiscalizadora.

La Asamblea Legislativa, mediante votación, acuerda interpelar al Ministro de Seguridad Pública para que rinda cuentas sobre la situación de la delincuencia en el país. El Ministro considera que la interpelación no es vinculante y decide no asistir.

a)Es una invitación que el Ministro puede aceptar o rechazar según su conveniencia.

b)Es un acto de control político vinculante, cuya ejecución debe ser inmediata.

c)Es una recomendación sin efectos jurídicos, que solo genera una sanción política.

d)Es un mecanismo que requiere la aprobación del Presidente para ser efectiva.

El Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones se reúnen como la Autoridad de Contratación Pública.

a)Ejecutar los acuerdos que adopte la Dirección de Contratación Pública.

b)Administrar el catálogo electrónico de bienes y el registro de proveedores.

c)Aprobar la propuesta del Plan Nacional de Compra Pública (PNCP).

d)Realizar labores de inteligencia de contratación pública para eficiencia.

En un proceso contencioso-administrativo contra el Estado, el juez tramitador concedió un plazo de ocho días hábiles al superior jerárquico supremo para que se pronunciara sobre la conducta administrativa impugnada. Vencido este plazo, el jerarca guarda silencio.

a)El proceso se archiva por falta de interés de la Administración.

b)El juez debe dictar una resolución declarando la ilegalidad de la conducta.

c)Empieza a correr automáticamente el plazo para la contestación de la demanda.

d)Se concede un nuevo plazo al jerarca para que se pronuncie.

Durante la tramitación de un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa, un grupo de diputados presenta mociones que transforman sustancialmente el contenido original del proyecto, introduciendo temas completamente ajenos a la iniciativa inicial.

a)El principio democrático, al limitar la participación de los diputados.

b)El derecho de enmienda, al impedir la modificación del proyecto.

c)El principio de conexidad, al transformar sustancialmente el proyecto.

d)El derecho de iniciativa, al no permitir nuevas propuestas.

Un grupo de ciudadanos, liderado por María y Carlos, se organiza y emite comunicados públicos afirmando que actúan en representación del pueblo costarricense para exigir cambios políticos. ¿Qué infracción cometen María y Carlos según la Constitución Política?

a)El delito de traición a la Patria, por arrogarse la soberanía nacional.

b)El delito de sedición, por asumir la representación del pueblo sin autorización.

c)Una falta administrativa grave, por perturbar el orden público sin permiso.

d)Una violación al principio de alternabilidad, por intentar subvertir el gobierno.

La Ministra de Educación, Laura, es la jerarca superior de su Ministerio. Sin embargo, el Presidente de la República, Carlos, decide intervenir directamente en un asunto específico de la competencia de dicho Ministerio. ¿Qué potestad ejerce el Presidente en este caso?

a)La potestad de delegación de funciones, transfiriendo la responsabilidad al Ministro.

b)La potestad de sustitución, asumiendo plenamente las funciones del Ministro.

c)La potestad de avocación, conociendo el asunto conjuntamente con el Ministro.

d)La potestad de dirección, emitiendo una orden vinculante para el Ministro.

El Presidente de la República, Daniel, considera necesario crear un grupo de expertos para asesorar al Gobierno en temas de desarrollo sostenible. ¿Qué atribución exclusiva le permite al Presidente nombrar estas comisiones?

a)Dirigir y coordinar las tareas de Gobierno y de la Administración Pública central.

b)Resolver los conflictos de competencias que se presenten entre los Ministerios.

c)Convocar, presidir y levantar las reuniones del Consejo de Gobierno y dirigir sus deliberaciones.

d)Nombrar las comisiones auxiliares o de trabajo transitorias o permanentes que estime necesarias.

Un ciudadano interpone una demanda contencioso-administrativa contra la Contraloría General de la República por una conducta administrativa relacionada con el ejercicio de su competencia constitucional. ¿Quién debe ser demandado conjuntamente con la Contraloría en este proceso?

a)El Estado, cuando el proceso tenga por objeto la conducta administrativa de aquella.

b)El ente fiscalizado, cuando el proceso tenga por objeto una conducta administrativa sometida a su control.

c)El Poder Ejecutivo, por ser el órgano superior de la Administración Pública central.

d)La Asamblea Legislativa, por ser el órgano que nombra al Contralor General.

La empresa 'Construcciones del Sol S.A.' desea participar en un procedimiento de contratación pública y necesita registrar los datos de sus representantes y apoderados. ¿En qué sistema deben registrar esta información previo a su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas?

a)En el Registro Nacional de la Propiedad, para la debida publicidad de los poderes.

b)En el Sistema Electrónico de Reconocimiento (SER), manteniendo actualizada dicha información.

c)Directamente en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, al momento de la inscripción.

d)En el Ministerio de Hacienda, como ente rector de la contratación pública.

El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Educación Pública enfrentan una problemática de impago de salarios a docentes debido a un ataque cibernético que inhabilitó el sistema de pagos. La Sala Constitucional constata que ambos ministerios se atribuyen mutuamente la responsabilidad sin buscar una solución conjunta. ¿Qué principio se considera lesionado por esta falta de acción coordinada?

a)El principio de coordinación interadministrativa, que obliga a los entes públicos a coordinar sus acciones.

b)El principio de legalidad, al no cumplir con las normas de pago de salarios establecidas.

c)El principio de eficiencia, al no resolver la situación de manera oportuna y efectiva.

d)El principio de responsabilidad, al no asumir cada ministerio su parte de la culpa.

En un juicio penal, el Ministerio Público solicita la absolutoria de un imputado, Carlos, basándose en el principio 'in dubio pro reo'. Sin embargo, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal, tras valorar las pruebas, decide dictar una sentencia condenatoria. ¿Es esta decisión del Tribunal una violación del principio acusatorio, según la Sala Tercera de la Corte?

a)Sí, porque el juzgador está sometido a las peticiones del acusador y no puede sustituir su voluntad.

b)No, porque las peticiones del actor no son vinculantes para el juez, quien debe resolver con imparcialidad y objetividad.

c)Sí, porque el principio acusatorio implica que la decisión final sobre la condena o absolutoria recae en el Ministerio Público.

d)No, siempre que el Ministerio Público no haya presentado un dictamen fundado señalando errores en la actuación del fiscal inferior.

El Presidente de la República, Carlos, y el Ministro de la Presidencia, Juan, están discutiendo la estructura del Poder Ejecutivo. ¿Quiénes conforman el Poder Ejecutivo según la Ley General de la Administración Pública?

a)El Presidente de la República y el Ministro del ramo.

b)El Presidente de la República, los Ministros y el Consejo de Gobierno.

c)El Presidente de la República, los Ministros y el Poder Judicial.

d)El Presidente de la República, los Vicepresidentes y los Ministros.

El Presidente de la República, Carlos, observa que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Ministerio de Ambiente y Energía tienen un conflicto de competencias sobre la aprobación de un proyecto de infraestructura. ¿Qué acción exclusiva puede tomar el Presidente para resolver esta situación?

a)Convocar al Consejo de Gobierno para que dirima el conflicto.

b)Resolver los conflictos de competencias que se presenten entre los Ministerios.

c)Solicitar un dictamen vinculante a la Procuraduría General de la República.

d)Delegar la resolución en el Ministro de la Presidencia para mayor agilidad.

La Ministra de Salud, Laura, y el Presidente de la República, Daniel, deben tomar una decisión importante sobre una política de salud pública. ¿Cómo deben ejercer sus atribuciones en este asunto según la Ley General de la Administración Pública?

a)De forma independiente, cada uno en su ámbito de competencia.

b)Conjuntamente, según lo señalado por la Constitución Política y la ley.

c)El Presidente de la República avocando el conocimiento exclusivo del asunto.

d)La Ministra de Salud como jerarca superior del Ministerio, sin intervención presidencial.

La empresa 'Construcciones del Sol S.A.' desea inscribirse en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas para participar en contrataciones públicas. ¿Dónde deben registrar los datos de sus representantes y apoderados antes de esa inscripción?

a)Directamente en el Registro Nacional de Personas Jurídicas.

b)En el sistema digital unificado de contratación pública.

c)En el Sistema Electrónico de Reconocimiento (SER).

d)Ante la Dirección de Contratación Pública.

La Sala Constitucional ha establecido que el principio de coordinación interadministrativa es un principio constitucional virtual o implícito. ¿Cuál es el propósito principal de este principio, según la jurisprudencia?

a)Asegurar la eficiencia y eficacia administrativas, evitando duplicidades y omisiones.

b)Establecer una relación de jerarquía entre los entes públicos con personalidad jurídica.

c)Permitir que un ente público asuma las competencias de otro en caso de inacción.

d)Garantizar la autonomía administrativa de cada ente público sin interferencias.

La Sala Constitucional ha analizado el principio de conexidad en el procedimiento legislativo. ¿Qué impone este principio al derecho de enmienda de los diputados?

a)Un límite para que las modificaciones no transformen sustancialmente el proyecto de ley.

b)La obligación de que todas las enmiendas sean aprobadas por unanimidad.

c)La potestad de introducir cualquier tema nuevo, siempre que sea de interés público.

d)La necesidad de que las enmiendas sean consultadas previamente al Poder Ejecutivo.

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