Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Nulidad absoluta evidente y manifiesta

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Nulidad absoluta evidente y manifiesta en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoNulidad absoluta evidente y manifiesta

Preguntas

Un acto administrativo es emitido por un funcionario público, pero se descubre que un elemento fundamental exigido por ley para su existencia, como la competencia legal del funcionario, estaba totalmente ausente al momento de la emisión. ¿Qué tipo de nulidad se configura en este caso, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Nulidad relativa, porque la imperfección de un elemento constitutivo no impide la realización del fin.

b)Nulidad absoluta, al faltar totalmente uno o varios de sus elementos constitutivos, real o jurídicamente.

c)Invalidez parcial, ya que solo un elemento del acto se encuentra ausente, no afectando el resto.

d)Invalidez por vicio insustancial, lo que solo daría lugar a responsabilidad disciplinaria del servidor.

La Municipalidad de San José ordena la ejecución de un acto administrativo que, posteriormente, es declarado absolutamente nulo por un tribunal. Dicha ejecución causó un perjuicio económico a un ciudadano. ¿Qué tipo de responsabilidad se genera para la Administración y para el servidor que ordenó la ejecución, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Responsabilidad civil para la Administración y solo administrativa para el servidor.

b)Responsabilidad civil para la Administración y civil, administrativa y eventualmente penal para el servidor.

c)Únicamente responsabilidad administrativa para la Administración y el servidor, por tratarse de un acto nulo.

d)Responsabilidad disciplinaria para el servidor y ninguna para la Administración, si actuó de buena fe.

Un funcionario público debe decidir sobre la validez de un acto administrativo que presenta un vicio. Existe una duda razonable sobre la existencia y la gravedad de dicho vicio, lo que podría llevar tanto a la nulidad absoluta como a la relativa. ¿Qué principio debe aplicar el funcionario al resolver la duda sobre la calificación del vicio, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Debe estarse a la consecuencia más gravosa para la Administración, para garantizar la legalidad.

b)Debe estarse a la consecuencia más favorable a la conservación del acto administrativo.

c)Debe declararse la nulidad absoluta, para evitar futuras impugnaciones por parte de terceros.

d)Debe declararse la nulidad relativa, si el vicio no impide la realización del fin del acto.

En una sociedad en nombre colectivo, los socios Juan y Pedro pactan en el contrato social que la responsabilidad ilimitada y solidaria de Pedro se suprimirá en caso de deudas superiores a cierto monto. ¿Qué efecto legal tiene este pacto en perjuicio de terceros, según el Código de Comercio?

a)Es válido, siempre que sea aprobado por la mayoría de los socios en asamblea.

b)Es absolutamente nulo y no producirá efecto legal alguno en perjuicio de terceros.

c)Es anulable, si los terceros demuestran que sufrieron un perjuicio directo por el pacto.

d)Es válido, pero solo si se inscribe en el Registro Mercantil para conocimiento de terceros.

La asamblea de accionistas de la empresa "Innovaciones S.A." aprueba un acuerdo que viola directamente una disposición legal establecida para la protección de los acreedores de la sociedad. ¿Qué tipo de nulidad se configura para este acuerdo, según el Código de Comercio?

a)Nulidad relativa, si la infracción no es de carácter esencial para la sociedad.

b)Nulidad, al ser incompatible con la naturaleza de la sociedad anónima.

c)Nulidad, por violar disposiciones dictadas para la protección de los acreedores de la sociedad.

d)Anulabilidad, si los acreedores demuestran un perjuicio directo y la impugnan en el plazo legal.

Durante un proceso civil, la abogada Laura presenta una solicitud de nulidad de un acto procesal. Sin embargo, el acto, aunque irregular, logró el fin para el que estaba destinado y no causó indefensión a su cliente. ¿Cómo debe proceder el tribunal respecto a la solicitud de nulidad, según el Código Procesal Civil?

a)Debe decretar la nulidad, ya que la irregularidad del acto es suficiente para su invalidez.

b)No podrá declararse la nulidad, porque el acto logró su fin y no causó indefensión.

c)Debe prevenir a la abogada para que subsane el defecto, antes de resolver sobre la nulidad.

d)Podrá decretar la nulidad, si la abogada demuestra que el acto pudo haber causado un perjuicio.

La Asamblea Legislativa aprueba una ley que prohíbe la importación de ciertos productos agrícolas, pero en su redacción omite totalmente la indicación de su fecha de entrada en vigencia. Además, se descubre que la ley fue aprobada sin el quórum mínimo requerido por la Constitución Política. ¿Qué tipo de nulidad se configura para esta ley y cuál es su efecto, considerando la Constitución Política y la Ley General de la Administración Pública?

a)Nulidad relativa, porque la omisión de la fecha de vigencia es un vicio subsanable que no impide su aplicación.

b)Nulidad absoluta, al faltar totalmente un elemento constitutivo esencial y violar una ley prohibitiva, siendo inejecutable.

c)Invalidez parcial, ya que solo la parte referente a la fecha de vigencia es nula, manteniéndose el resto de la ley.

d)Anulabilidad, si se demuestra que la falta de quórum causó un perjuicio directo a los ciudadanos afectados.

¿Cuál es la diferencia fundamental entre la inconstitucionalidad de una norma declarada por la Sala Constitucional y la nulidad absoluta de un acto judicial por falta de facultad legal, según la Constitución Política y la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)La inconstitucionalidad se refiere a normas de cualquier naturaleza, mientras la nulidad absoluta judicial es solo para actos procesales.

b)La inconstitucionalidad es declarada por la Sala Constitucional, y la nulidad absoluta judicial por el tribunal que conoce el caso.

c)La inconstitucionalidad se aplica a actos sujetos al Derecho Público, y la nulidad absoluta judicial a actos de quien no tiene facultad legal.

d)La inconstitucionalidad no impugna actos jurisdiccionales, mientras la nulidad absoluta judicial sí se refiere a la validez de estos.

¿Cuál es la consecuencia jurídica de una declaración obtenida por medio de violencia, según la Constitución Política?

a)Será anulable, si la parte afectada demuestra que la violencia fue determinante.

b)Será nula, sin posibilidad de convalidación posterior por ninguna autoridad.

c)Será válida, si la violencia no fue ejercida por un funcionario público.

d)Será ineficaz, si la persona que la emitió ratifica su contenido voluntariamente.

¿Cómo se manifiesta la invalidez de un acto administrativo, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Como nulidad absoluta o relativa, según la gravedad de la violación cometida.

b)Como invalidez total o parcial, dependiendo de la independencia de sus partes.

c)Como acto inexistente o anulable, según la posibilidad de subsanación del vicio.

d)Como vicio sustancial o insustancial, de acuerdo con la afectación al ordenamiento.

Carlos, un ciudadano, interpone una demanda de nulidad de un acto procesal en un juicio civil. Sin embargo, se determina que Carlos fue quien concurrió a causar el vicio que ahora alega. ¿Qué consecuencia tiene esta situación para su solicitud, según el Código Procesal Civil?

a)La nulidad deberá ser declarada, si el vicio es de carácter esencial e insubsanable.

b)La solicitud de nulidad será rechazada de plano, al haber concurrido a causarla.

c)El tribunal deberá prevenir a Carlos para que subsane el vicio antes de resolver.

d)La nulidad podrá ser declarada, si Carlos demuestra que sufrió un perjuicio grave.

La empresa 'Comercio Activo S.A.' adoptó un acuerdo de asamblea el 15 de enero de 2023, que un accionista considera nulo por infracción de lo dispuesto en el capítulo de sociedades anónimas. El acuerdo fue inscrito en el Registro Mercantil el 1 de febrero de 2023. ¿Cuál es el plazo máximo para que el accionista interponga la acción de nulidad?

a)Un año, contado desde la fecha de inscripción en el Registro Mercantil.

b)Seis meses, contado desde la fecha de adopción del acuerdo.

c)Un mes, contado desde la fecha de inscripción en el Registro Mercantil.

d)Dos años, contado desde la fecha de adopción del acuerdo.

Un socio de 'Inversiones Seguras S.A.' desea impugnar un acuerdo de asamblea que no está comprendido en las causales del artículo 176 del Código de Comercio. El socio no estuvo presente en la asamblea. ¿Cuál es un requisito indispensable para que este socio pueda pedir la nulidad de dicho acuerdo?

a)Que la demanda se presente dentro de los tres meses siguientes a la asamblea.

b)Que el socio demandante haya votado a favor de la resolución impugnada.

c)Que la demanda señale la cláusula social o precepto legal infringido.

d)Que el acuerdo haya sido inscrito en el Registro Mercantil.

La empresa de transporte 'Logística Rápida S.A.' incluye en sus contratos una cláusula que restringe su obligación de resarcir daños, aun cuando el interesado la apruebe. Un cliente sufre un daño no cubierto por las excepciones legales. ¿Qué efecto legal tiene esta cláusula en cuanto a la obligación de resarcir daños?

a)Será válida si el interesado la aprobó expresamente.

b)Será nula y de ningún valor ni efecto.

c)Tendrá valor si se refiere a mercaderías que sufren deterioro.

d)Solo será nula si proviene de fuerza mayor.

Juan vende su establecimiento mercantil 'El Buen Sabor' a María, pero no se llenaron las formalidades establecidas en el capítulo correspondiente del Código de Comercio. Un acreedor de Juan, tercero en la transacción, se ve perjudicado. ¿Qué efecto legal tiene esta venta en cuanto a terceros?

a)Será válida si María actuó de buena fe.

b)Será absolutamente nula en cuanto a terceros.

c)Producirá efectos legales solo entre Juan y María.

d)El comprador hará buen pago si desconoce las formalidades.

Un juez tramitador en un proceso contencioso administrativo evalúa una demanda. ¿En cuál de los siguientes supuestos declarará no haber lugar a la admisión de la demanda, si consta de modo inequívoco y manifiesto?

a)Cuando la pretensión se deduce contra actos susceptibles de impugnación.

b)Cuando existe litis pendencia o cosa juzgada.

c)Cuando la demanda carece de fundamentación jurídica.

d)Cuando el actor no ha agotado la vía administrativa.

La Administración Pública de un ministerio desea anular en vía administrativa un acto declaratorio de derechos para un administrado, alegando nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Ha solicitado el dictamen de la Procuraduría General de la República. ¿Qué sucede si este dictamen es desfavorable, indicando que la nulidad no es evidente y manifiesta?

a)La Administración puede anular el acto, pero debe motivarlo ampliamente.

b)La Administración se verá impedida de anular el acto en vía administrativa.

c)El ministro del ramo puede anular el acto, pero el administrado puede recurrir.

d)La Administración debe acudir al proceso de lesividad sin dictamen.

Un recurrente presenta un recurso en materia de contratación pública. ¿Cuál de las siguientes situaciones NO es una causal para que el recurso sea rechazado de plano por inadmisible, según la Ley General de Contratación Pública?

a)Por incompetencia en razón de la materia.

b)Por la inobservancia de requisitos formales.

c)Por falta de legitimación del recurrente.

d)Por el tiempo en que se presentó el recurso.

María interpone un recurso de amparo contra una ley que considera inconstitucional. Sin embargo, no impugna ningún acto de aplicación individual de dicha ley. ¿Cómo debe proceder la Sala Constitucional respecto a este recurso?

a)Debe acogerlo interlocutoriamente si se funda en principios evidentes.

b)Debe pedir informe al órgano o servidor autor del agravio.

c)No procede el amparo contra la ley en este supuesto.

d)Debe prevenir a María para que corrija los defectos del recurso.

El Ministro de Hacienda emite un decreto que establece nuevas tarifas arancelarias, pero omite la rúbrica previa del Presidente del Estado en el libro de registros. ¿Qué efecto jurídico tiene este decreto, según la Constitución Política?

a)Es nulo y de ningún valor, haciendo responsable al Ministro.

b)Es válido, pero el Ministro incurre en responsabilidad disciplinaria.

c)Tiene fuerza de ley si es comunicado por el Ministro respectivo.

d)Su validez depende de la aprobación posterior del Poder Legislativo.

La empresa 'Innovaciones Tecnológicas S.A.' registra una marca que contraviene una de las prohibiciones establecidas en el Artículo 7 de la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos. Cuatro años y medio después del registro, un competidor con interés legítimo solicita la nulidad. ¿Cuál es el efecto de esta solicitud?

a)El Registro declarará la nulidad con efecto retroactivo a la fecha de la solicitud.

b)La acción de nulidad ha prescrito, por lo que no se declarará la nulidad.

c)El Registro declarará la nulidad solo para los productos o servicios afectados.

d)La nulidad se declarará de oficio si la causal sigue siendo aplicable.

Juan solicita un permiso de construcción a la Municipalidad de San José. Transcurrido el plazo legal sin que la Municipalidad se pronuncie, Juan presenta una declaración jurada para aplicar el silencio positivo. La Municipalidad, al recibirla, constata que Juan no cumplió con todos los requisitos necesarios para el permiso. ¿Qué puede hacer la Municipalidad en este caso?

a)Debe emitir el documento de silencio positivo en tres días hábiles.

b)Debe rechazar la declaración jurada y la aplicación del silencio positivo.

c)Puede iniciar un proceso judicial de lesividad para demostrar el incumplimiento.

d)Debe informar al Oficial de Simplificación de Trámites sobre el caso.

Un ciudadano interpone un recurso de amparo ante la Sala Constitucional, el cual es manifiestamente improcedente y carece de fundamento. ¿Cuál es la primera acción que la Sala Constitucional debe tomar, según la Ley de la Jurisdicción Constitucional?

a)Rechazar de plano la gestión por su improcedencia o falta de fundamento.

b)Acogerla interlocutoriamente si se funda en principios o normas evidentes.

c)Pedir informe al órgano o servidor que se indique como autor del agravio.

d)Ordenar una comparecencia oral para que los interesados formulen conclusiones.

En un caso penal, la sentencia fue leída integralmente el 16 de diciembre de 2013, pero carecía de las firmas de los tres jueces del Tribunal. Solo una jueza justificó su firma tardía por incapacidad médica el 6 de enero de 2014. Los otros dos jueces no justificaron la ausencia de sus firmas ni se conoce cuándo las estamparon. ¿Cómo califica la Sala Tercera esta situación?

a)Como una firma tardía subsanable, al haberse completado las firmas posteriormente.

b)Como una ausencia de firma que constituye un defecto absoluto del Tribunal.

c)Como una irregularidad procesal menor que no afecta la validez del fallo.

d)Como un vicio que requiere la reposición del juicio solo si hubo indefensión.

La Asociación de Productores de Café Orgánico registra una marca colectiva. Sin embargo, durante más de un año, la marca es usada únicamente por el titular de la asociación y no por los miembros autorizados conforme al reglamento de empleo. ¿Qué consecuencia jurídica puede tener esta situación?

a)La marca colectiva perderá su carácter distintivo, pero no su registro.

b)El Registro de la Propiedad Industrial limitará el alcance de la marca.

c)El Registro declarará la nulidad del registro de la marca colectiva.

d)El titular de la marca colectiva será sancionado disciplinariamente.

Pedro logra la cancelación de una inscripción en el Registro de Personas presentando un documento que, posteriormente, es declarado falso en un juicio. ¿Qué efecto jurídico puede tener la cancelación de la inscripción de Pedro, según el Código Civil?

a)La cancelación es válida, a menos que se demuestre un perjuicio a terceros.

b)La cancelación es anulable, si se interpone la demanda en el plazo legal.

c)La cancelación podrá declararse nula, al declararse falso el título.

d)La cancelación es nula de pleno derecho, por la falsedad del documento.

Un testador deja una herencia a su médico, quien es su consorte, a pesar de que la ley lo considera inhábil para recibirla. ¿Qué efecto jurídico tiene esta disposición testamentaria, según el Código Civil?

a)Es absolutamente nula, aunque sea hecha simuladamente.

b)Es relativamente nula, si el consorte renuncia a la herencia.

c)Es válida, si no perjudica a los herederos forzosos.

d)Es anulable, si se demuestra la interposición de persona.

Carlos se compromete a pagar una suma de dinero a Ana si esta "toca el cielo con las manos", una condición imposible de cumplir. ¿Qué efecto jurídico tiene esta obligación contraída, según el Código Civil?

a)Es válida, si la condición imposible no es de no hacer.

b)Es nula, al estar contraída bajo una condición imposible.

c)Es anulable, si Ana demuestra que la condición es imposible.

d)Es válida, si la condición es de no hacer una cosa imposible.

La empresa "Servicios Rápidos S.A." contrata a un empleado bajo la condición de que este "omita cumplir con un deber" legal en su puesto. ¿Qué efecto jurídico tiene esta obligación contraída, según el Código Civil?

a)Es válida, si el empleado acepta la condición ilícita.

b)Es anulable, si el empleado demuestra la coacción.

c)Es nula, al condicionar la omisión de un deber.

d)Es válida, si el prometiente cometiere un acto ilícito.

La Municipalidad de Cartago promueve un procedimiento de contratación pública fuera del sistema digital unificado, sin que exista un caso fortuito o fuerza mayor aprobado. ¿Qué efecto jurídico tiene este procedimiento de contratación, según el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública?

a)Es anulable, si se demuestra que no hubo perjuicio al interés público.

b)Es válido, si la Administración lo ratifica posteriormente.

c)Es nulo de pleno derecho, pero solo si lo declara la Contraloría.

d)Acarreará su nulidad absoluta, declarada de oficio o a instancia de parte.

La empresa "Servicios Digitales S.A." incluye en sus contratos de adhesión una cláusula que exonera su responsabilidad por daños corporales. ¿Qué efecto jurídico tiene esta cláusula, según la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor?

a)Es relativamente nula, si el adherente la acepta expresamente.

b)Es válida, si se demuestra que el adherente tuvo conocimiento efectivo.

c)Es absolutamente nula, por exonerar la responsabilidad del predisponente.

d)Es anulable, si el adherente la impugna dentro del plazo legal.

Una empresa de distribución de alimentos realiza actos para eludir las disposiciones de la Ley de Promoción de la Competencia, buscando un resultado prohibido por el ordenamiento jurídico. ¿Qué efecto jurídico tienen estos actos, según la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor?

a)Son nulos, de conformidad con el artículo 20 del Código Civil.

b)Son anulables, si se demuestra la intención de eludir la ley.

c)Son válidos, si no perjudican directamente a los consumidores.

d)Se consideran prácticas monopolísticas relativas, sujetas a sanción.

El Ministerio de Ambiente y Energía otorga un contrato de exploración de hidrocarburos con una superficie que se superpone a la de otro contrato suscrito con anterioridad. ¿Qué efecto jurídico tiene este nuevo contrato, según la Ley de Hidrocarburos?

a)Es anulable, si el contratista anterior no presenta objeción.

b)Será nulo, al otorgarse con una superficie superpuesta.

c)Es válido, si se compensa al contratista anterior por la superposición.

d)Genera una multa administrativa, sin afectar la validez del contrato.

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) desea anular un acto administrativo declaratorio de derechos que considera viciado de nulidad absoluta, evidente y manifiesta. ¿Cuál órgano es el competente para declarar esta nulidad en la vía administrativa, según la Ley General de la Administración Pública?

a)El Presidente de la República, por ser la máxima autoridad del Poder Ejecutivo.

b)El ministro del ramo que dictó el respectivo acto administrativo.

c)La Procuraduría General de la República, al ser el órgano consultivo.

d)La Contraloría General de la República, si el acto es de contratación.

La Junta Directiva de una institución autónoma decide anular un acto administrativo declaratorio de derechos para un administrado, alegando nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Sin embargo, omite solicitar el dictamen vinculante de la Procuraduría General de la República y no abre el procedimiento administrativo ordinario. ¿Qué consecuencia jurídica tiene esta anulación?

a)La anulación es válida, pero la institución deberá pagar una multa por la omisión de formalidades.

b)La anulación es anulable, y el administrado puede impugnarla en vía contencioso-administrativa.

c)La anulación es absolutamente nula, y la Administración debe pagar daños, perjuicios y costas.

d)La anulación es válida, pero el funcionario responsable incurrirá en responsabilidad disciplinaria.

La notaria Sofía Rojas extiende un poder especial judicial en hojas sueltas, sin incorporarlo a su protocolo, a solicitud de su cliente, quien necesitaba el documento con urgencia. ¿Qué efecto jurídico tiene este instrumento público, según el Código Notarial?

a)Es absolutamente nulo y no valdrá como instrumento público.

b)Es válido, pero la notaria incurrirá en una sanción disciplinaria.

c)Es anulable, y puede ser convalidado si se incorpora posteriormente al protocolo.

d)Es válido, siempre que las partes lo ratifiquen ante otro notario.

Juan y Pedro celebran un contrato de arrendamiento con una cláusula que prohíbe expresamente al arrendatario realizar mejoras en el inmueble, incluso si estas son necesarias para su habitabilidad, contraviniendo una norma prohibitiva del Código Civil. ¿Qué efecto jurídico tiene esta cláusula, según el Código Civil?

a)Es válida, pero puede ser impugnada por el arrendatario si le causa un perjuicio.

b)Es nula de pleno derecho, salvo que la norma establezca un efecto distinto.

c)Es anulable, y su validez depende de la ratificación de las partes.

d)Es ineficaz, pero el contrato de arrendamiento mantiene su plena validez.

Según la Ley General de la Administración Pública, ¿cuál es la condición fundamental para que la Administración pueda declarar la nulidad de oficio de un acto declaratorio de derechos en vía administrativa, sin necesidad de recurrir al contencioso-administrativo de lesividad?

a)Que la nulidad sea absoluta, evidente y manifiesta.

b)Que el acto haya sido emitido por un órgano incompetente.

c)Que el administrado haya actuado de mala fe al obtener el derecho.

d)Que la nulidad sea declarada por un tribunal judicial.

La Municipalidad de San Isidro otorgó un permiso de construcción a la empresa "Desarrollos Verdes S.A." bajo la condición de que el terreno mantuviera una zonificación específica. Tres años después, un cambio en el plan regulador municipal elimina esa zonificación, haciendo que la condición original para el permiso desaparezca. ¿Qué tipo de nulidad podría sobrevenir al acto administrativo del permiso, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Nulidad por la desaparición de una condición exigida, surtiendo efecto a partir del hecho que la motive.

b)Nulidad por infracción insustancial del ordenamiento, sin invalidar el acto pero con responsabilidad disciplinaria.

c)Nulidad por violación de reglas elementales de lógica, justicia o conveniencia, al ser un acto discrecional.

d)Nulidad por vicio de forma o de fondo, que debe ser declarada por un tribunal contencioso administrativo.

El notario público, Lic. Roberto Jiménez, autorizó una escritura de compraventa de un inmueble. Sin embargo, por un descuido, la escritura no fue firmada por uno de los otorgantes, y el notario no indicó el motivo de la omisión. ¿Qué efecto jurídico tiene este instrumento público, según el Código Notarial?

a)Será anulable, siempre que la parte que lo impugne no esté emparentada con el otorgante ausente.

b)Será absolutamente nulo y no valdrá como instrumento público, por falta de firma.

c)Será ineficaz mientras no se demuestre su inexactitud o falsedad, si es imposible cotejarlo.

d)Será válido, pero el notario incurrirá en responsabilidad disciplinaria por la omisión.

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