Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Irrenunciabilidad, intransmisibilidad e imprescriptibilidad de las potestades de imperio

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Irrenunciabilidad, intransmisibilidad e imprescriptibilidad de las potestades de imperio en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho AdministrativoTema específicoIrrenunciabilidad, intransmisibilidad e imprescriptibilidad de las potestades de imperio

Preguntas

La Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA) necesita realizar una acción que corresponde a sus potestades de imperio. ¿Cuál división de LAICA es la responsable de ejercer las potestades de imperio?

a)La Junta Directiva, en coordinación con el Consejo de Comercialización.

b)La División de Comercialización, por su naturaleza empresarial.

c)Ambas divisiones de forma conjunta, para asegurar el equilibrio.

d)La División Corporativa, según lo establecido en la ley.

Un grupo de empresarios acuerda renunciar a la aplicación de una ley de interés público que regula la protección ambiental en una zona específica, argumentando que les genera costos excesivos. ¿Qué efecto jurídico tiene la renuncia de los empresarios a la aplicación de la ley de protección ambiental?

a)La renuncia es válida si cuenta con la aprobación de la autoridad ambiental competente.

b)La renuncia es válida si se demuestra que la ley les genera un perjuicio económico grave.

c)La renuncia es ineficaz, ya que no tiene eficacia la renuncia de leyes de interés público.

d)La renuncia solo es ineficaz si la ley prohíbe expresamente la renuncia de sus disposiciones.

Según la Constitución Política, ¿qué principio rige el ejercicio de funciones propias de los Poderes del Estado?

a)La delegación de funciones es permitida si existe acuerdo entre los Poderes.

b)Los Poderes pueden delegar funciones en casos de emergencia nacional.

c)La delegación es posible si se realiza mediante ley aprobada por la Asamblea Legislativa.

d)Ninguno de los Poderes puede delegar el ejercicio de funciones que le son propias.

La Asamblea Legislativa de Costa Rica considera un proyecto de ley para vender un ferrocarril nacional a una empresa privada, argumentando que su operación es deficitaria y que la venta generaría ingresos para el Estado. ¿Es constitucionalmente posible la enajenación de un ferrocarril nacional en este caso?

a)No, los ferrocarriles nacionales no pueden ser enajenados, arrendados ni gravados, directa ni indirectamente.

b)Sí, si la enajenación es aprobada por dos tercios de la totalidad de los miembros de la Asamblea Legislativa.

c)Sí, si la enajenación se realiza mediante una concesión especial otorgada por tiempo limitado.

d)No, a menos que se demuestre que el ferrocarril ya no se encuentra en servicio.

Un juez civil, ante la complejidad de un caso, decide delegar la resolución de una parte de la controversia a un perito externo, argumentando que este posee mayor experticia en la materia. ¿Es válida la delegación de la resolución de la controversia por parte del juez al perito externo?

a)No, los tribunales no pueden delegar su competencia, salvo auxilio en casos expresamente establecidos.

b)Sí, si el perito externo cuenta con la autorización del Colegio de Abogados y Abogadas.

c)Sí, si la delegación es aprobada por las partes involucradas en el proceso.

d)No, solo si la delegación implica funciones propias de otro Poder del Estado.

Un ciudadano costarricense, que ha sido Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, desea postularse como Diputado a la Asamblea Legislativa. ¿Qué condición debe cumplir respecto a su cargo anterior para ser elegible?

a)Debe haber cesado en su cargo de Magistrado al menos un año antes de la fecha de la elección.

b)Debe haber cesado en su cargo de Magistrado al menos seis meses antes de la fecha de la elección.

c)Puede postularse directamente, ya que la incompatibilidad solo aplica a Magistrados del TSE.

d)Debe haber cesado en su cargo de Magistrado al menos dos años antes de la fecha de la elección.

Un ciudadano costarricense es elegido Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE). ¿Cuál es la duración de su cargo y la posibilidad de reelección, según la Constitución Política?

a)Dura cuatro años en su cargo y no puede ser reelecto.

b)Dura seis años en su cargo y puede ser reelecto.

c)Dura ocho años en su cargo y puede ser reelecto una única vez.

d)Dura cinco años en su cargo y puede ser reelecto indefinidamente.

El Presidente de la República, junto con el Ministro de Gobierno respectivo, desea nombrar a un nuevo miembro de la fuerza pública. ¿Qué tipo de nombramiento pueden realizar según la Constitución Política?

a)Pueden nombrar y remover libremente a los miembros de la fuerza pública.

b)Deben nombrar con sujeción a los requisitos prevenidos por la Ley de Servicio Civil.

c)Pueden nombrar libremente, pero la remoción requiere aprobación de la Asamblea Legislativa.

d)Deben nombrar con base en un concurso público de antecedentes y oposición.

María, una deudora, firma un contrato donde renuncia a la prescripción de una deuda que aún no ha vencido. ¿Qué efecto jurídico tiene esta renuncia anticipada?

a)La renuncia es válida si se realiza por escrito y es aceptada por el acreedor.

b)La renuncia es válida si la deuda es de naturaleza comercial y no civil.

c)La renuncia es absolutamente nula, pues la prescripción no puede renunciarse anticipadamente.

d)La renuncia es válida, pero solo si beneficia directamente a la deudora María.

La empresa "Canal del Sol S.A." obtuvo una concesión para explotar un canal interoceánico. El Gobierno de "Nación X" desea adquirir una parte de esta concesión para asegurar sus intereses comerciales. ¿Es legalmente posible esta transacción?

a)Sí, si el Gobierno extranjero paga un precio justo por la parte de la concesión.

b)No, la concesión solo es transmisible a compañías y en ningún caso a Gobiernos extranjeros.

c)Sí, con la aprobación previa y expresa del Gobierno de Costa Rica.

d)No, solo si la Nación X se encuentra en guerra con Costa Rica.

La empresa "Minera del Norte S.A." posee una concesión de explotación minera. Para obtener financiamiento, la empresa decide hipotecar la concesión misma. ¿Es esta acción legalmente permitida según el Código de Minería?

a)Sí, con la aprobación del Ministerio de Hacienda y un estudio de viabilidad.

b)No, las concesiones de explotación no pueden ser gravadas ni hipotecadas.

c)Sí, si la hipoteca se destina exclusivamente a financiar la actividad minera.

d)No, a menos que se demuestre conveniencia para el Estado.

¿Cuál es el alcance de la vinculatoriedad de la jurisprudencia y los precedentes de la jurisdicción constitucional, según la Ley de la Jurisdicción Constitucional?

a)Son vinculantes solo para las partes involucradas en el proceso constitucional.

b)Son vinculantes erga omnes, salvo para la propia Sala Constitucional.

c)Son vinculantes para todos los poderes públicos, pero no para los particulares.

d)Son vinculantes solo para casos futuros que presenten hechos idénticos.

La Sala Constitucional dicta una sentencia anulatoria. ¿En cuál de las siguientes situaciones no se aplicará la retroactividad de dicha sentencia, según la Ley de la Jurisdicción Constitucional?

a)Cuando la sentencia afecte intereses económicos del Estado.

b)Cuando las relaciones jurídicas se consolidaron por prescripción o caducidad.

c)Cuando la anulación implique un cambio de criterio jurisprudencial.

d)Cuando la situación jurídica no haya sido objeto de recurso de amparo.

Carlos, un deudor, ha dejado pasar el plazo de prescripción de una deuda. En un juicio posterior, antes de la sentencia firme, Carlos presenta un documento donde reconoce explícitamente la existencia de la deuda. ¿Cómo se interpreta esta acción de Carlos?

a)No tiene efecto, pues la prescripción ya se cumplió y es irrevocable.

b)Es una interrupción de la prescripción, que reinicia el plazo legal.

c)Se interpreta como una renuncia tácita a la prescripción cumplida.

d)Es una prueba de la deuda, pero no afecta la prescripción ya consumada.

¿Cuál de las siguientes es una característica esencial del endoso traslativo de dominio, según lo dispuesto en el Código de Comercio?

a)Puede ser condicional si se pacta expresamente entre las partes.

b)Debe ser puro y simple, sin condiciones ni limitaciones.

c)Puede ser parcial si el título valor lo permite explícitamente.

d)Debe ser notificado al deudor para que surta plenos efectos legales.

María, una madre, intenta ceder su derecho a recibir pensión alimentaria a su hermana, quien se encargará del cuidado de sus hijos. ¿Qué efecto jurídico tiene esta cesión?

a)La cesión es válida si se realiza mediante un acuerdo judicial.

b)La cesión es nula, ya que el derecho a los alimentos es intransmisible.

c)La cesión es válida, pero requiere la aprobación del padre de los hijos.

d)La cesión es válida, siempre que beneficie directamente a los hijos.

Según la Constitución Política de 1847, ¿cuál de los siguientes derechos se considera inalienable e imprescriptible para los habitantes del Estado?

a)El derecho a defender la vida.

b)El derecho a la propiedad intelectual.

c)El derecho a la libre asociación.

d)El derecho a la educación gratuita.

Don José, un padre de familia, le pide a su hijo mayor, Pedro, que renuncie a su derecho a recibir pensión alimentaria para aliviar la carga familiar. ¿Qué característica de la obligación alimentaria, según el Código de Familia, impide esta renuncia?

a)Es transmisible por herencia, lo que la hace irrenunciable.

b)Es compensable con otras deudas, lo que impide la renuncia.

c)Es de carácter público, por lo que no puede ser renunciada.

d)Es personalísima, lo que impide su renuncia o transmisión.

El Presidente de la República, Don Ricardo, desea autorizar el ingreso de tropas militares extranjeras al territorio costarricense para participar en un ejercicio conjunto. ¿Qué órgano tiene la potestad exclusiva para autorizar este ingreso, según la jurisprudencia constitucional?

a)El Poder Legislativo, por ser una potestad exclusiva.

b)El Poder Ejecutivo, en su rol de comandante en jefe.

c)La Sala Constitucional, para garantizar la paz.

d)El Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante un tratado.

La empresa "Ferrocarriles del Pacífico S.A." (FEPASA) desea arrendar su concesión de operación férrea a otra compañía. ¿Qué requisito fundamental establece la Ley General de Ferrocarriles de 1972 para este tipo de negociación?

a)Solo requiere la notificación al Poder Ejecutivo.

b)Requiere autorización previa del Ejecutivo y aprobación Legislativa.

c)Es libremente arrendable si no afecta el servicio público.

d)Solo requiere la aprobación de la Asamblea Legislativa.

Un grupo de ciudadanos, descontentos con el gobierno actual, decide tomar por la fuerza el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, declarando nulas todas las leyes existentes. ¿Qué consecuencia jurídica establece la Constitución Federal de Centro América para quienes usurpen el poder de esta manera y para los actos que realicen?

a)Pierden los derechos de ciudadano sin rehabilitación y todo lo que obraren será nulo.

b)Serán juzgados por un tribunal especial y podrán ser rehabilitados tras cumplir la pena.

c)Solo perderán los derechos de ciudadano si causan daños graves al Estado y no se restablece el orden.

d)Sus actos serán válidos si son ratificados por el pueblo en un referéndum posterior a la usurpación.

La Constitución Política de 1847 establece que los funcionarios públicos no son dueños sino depositarios de la autoridad. ¿Qué implicación tiene esta característica respecto a la naturaleza de la autoridad que ejercen?

a)Pueden disponer libremente de la autoridad, siempre que sea para el bien público.

b)Son dueños de la autoridad, pero deben ejercerla conforme a la ley.

c)Pueden abrogarse funciones de otros poderes si es necesario para la gobernabilidad.

d)No son dueños de la autoridad, sino que la ejercen por delegación legal.

El Código Procesal Civil de 1989 contenía un artículo específico sobre la irrenunciabilidad. ¿Cuál era el estado de este artículo al momento de la provisión de este texto legal?

a)Estaba vigente y plenamente aplicable.

b)Había sido reformado para ampliar su alcance.

c)Había sido derogado por una ley posterior.

d)Estaba suspendido temporalmente por un decreto ejecutivo.

La Municipalidad de San José posee un terreno rural cubierto de bosque. Desea permutarlo por otro para un proyecto de desarrollo urbano. ¿Qué condición debe cumplirse antes de que la Municipalidad pueda permutar este terreno?

a)Debe obtener la aprobación de la Contraloría General de la República.

b)Debe ser clasificado previamente por el Ministerio del Ambiente y Energía.

c)Debe realizar una consulta pública a los habitantes del cantón.

d)Debe demostrar que el nuevo terreno tiene un valor superior.

El señor Rojas, un ciudadano, presenta una queja ante el Poder Legislativo porque considera que el Gobierno ha infringido públicamente las leyes, causando males de consideración al Estado. ¿Qué derecho tiene el señor Rojas en esta situación, según la Constitución Política de 1847?

a)Derecho de hacerlo presente directamente al Poder Legislativo.

b)Derecho de iniciar un proceso judicial contra el Gobierno.

c)Derecho de convocar a una asamblea popular para destituir al Gobierno.

d)Derecho de solicitar la intervención de un organismo internacional.

La empresa "Constructora del Este S.A." ha construido ilegalmente en un terreno inscrito a nombre del Estado. La empresa argumenta que ha poseído el terreno por más de 10 años y que, por lo tanto, ha adquirido derechos sobre él. ¿Qué establece la Ley Forestal respecto a la posesión de particulares sobre terrenos del patrimonio natural del Estado?

a)La posesión por particulares genera derechos si es de buena fe.

b)La posesión por particulares puede generar derechos si es por más de 10 años.

c)La posesión por particulares genera derechos si se realizan mejoras significativas.

d)La posesión por particulares no causará derecho alguno a su favor.

El señor Roberto, funcionario del Ministerio de Salud, decide que no ejercerá su potestad de inspección sanitaria sobre ciertos establecimientos, argumentando que le genera mucho trabajo. ¿Qué característica legal impide la renuncia de Roberto a esta potestad?

a)La potestad de inspección es irrenunciable, intransmisible e imprescriptible.

b)La potestad de inspección es delegable, pero no puede ser renunciada.

c)La potestad de inspección es renunciable solo con autorización del superior jerárquico.

d)La potestad de inspección es transmisible, pero no puede ser renunciada.

El Ministerio de Ambiente y Energía emite un reglamento para la protección de recursos hídricos, en el cual se crea una nueva potestad de imperio que afecta derechos de particulares no relacionados directamente con el servicio. ¿Es legal la creación de esta potestad por reglamento?

a)Sí, si el reglamento es aprobado por el jerarca supremo del Ministerio.

b)Sí, siempre que la potestad de imperio sea necesaria para el fin público.

c)No, porque las potestades de imperio solo pueden crearse por ley.

d)No, si afectan derechos del particular extraños a la relación de servicio.

El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) desea delegar la potestad regulatoria sobre el uso del agua en una comunidad a una asociación de desarrollo comunal. ¿Es legalmente posible esta delegación?

a)No, porque las potestades de imperio o de naturaleza regulatoria no pueden ser delegadas.

b)Sí, si la delegación se realiza mediante un acto de concesión o contratación administrativa.

c)Sí, siempre que la asociación de desarrollo comunal garantice el interés público.

d)No, a menos que la ley lo autorice expresamente para casos específicos.

El Instituto Nacional de Seguros (INS) crea un nuevo órgano interno para gestionar la fiscalización de pólizas de alto riesgo, atribuyéndole potestades de imperio. ¿Qué tipo de norma debe regular la competencia de este nuevo órgano?

a)Un reglamento autónomo de organización, subordinado a cualquier ley futura.

b)Un decreto ejecutivo emitido por el Poder Ejecutivo.

c)Una ley, dado que contiene la atribución de potestades de imperio.

d)Un acuerdo del Consejo Directivo del INS, por ser una institución autónoma.

El Presidente de la República, en un intento por agilizar ciertos procesos, emite un decreto que transfiere una competencia exclusiva de la Sala Constitucional, regulada únicamente en la Constitución, a un tribunal administrativo. ¿Es válida esta transferencia?

a)Sí, si el decreto presidencial es de rango superior a la norma que crea la competencia.

b)No, porque no pueden transferirse competencias de órganos constitucionales regulados únicamente en la Constitución.

c)Sí, siempre que la transferencia sea temporal y claramente limitada en su contenido.

d)No, a menos que exista una norma expresa que autorice dicha transferencia.

Don Carlos otorgó un poder general a su hija Ana para administrar todos sus bienes. Posteriormente, sin revocar expresamente el anterior, otorgó un nuevo poder generalísimo a su hijo Pedro para los mismos negocios. ¿Cuál es el efecto jurídico del segundo poder sobre el primero?

a)El nuevo poder generalísimo revoca el poder general anterior para los mismos negocios.

b)Ambos poderes coexisten, ya que el segundo no revocó expresamente el primero.

c)El poder generalísimo prevalece, pero el poder general se mantiene para negocios no cubiertos.

d)El nuevo poder es nulo por no haber revocado expresamente el poder anterior.

Según el Código Civil, además del convenio, ¿cuáles de los siguientes son modos de adquirir el dominio?

a)La hipoteca, el usufructo y la servidumbre.

b)La posesión, la tradición y la donación.

c)La ocupación, la accesión y la herencia.

d)La permuta, la compraventa y el arrendamiento.

El jerarca supremo del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) emite un reglamento autónomo de servicio que establece nuevas tarifas de peaje, implicando el uso de potestades de imperio frente a los administrados. ¿Es legal la emisión de este reglamento por parte del jerarca?

a)Sí, porque el jerarca supremo tiene poder para organizar la Administración mediante reglamentos autónomos.

b)No, porque la actividad regulada implica el uso de potestades de imperio frente al administrado.

c)Sí, siempre que el reglamento sea aprobado por el Consejo de Gobierno.

d)No, a menos que el reglamento sea de organización interna y no afecte a terceros.

La Dirección General de Tributación tiene la potestad de imperio para fiscalizar declaraciones de impuestos. Una ley específica establece que el ejercicio de esta potestad caduca a los cuatro años. ¿Es legal que el ejercicio de esta potestad esté sujeto a caducidad?

a)Sí, el ejercicio de potestades puede estar sujeto a caducidad por ley.

b)No, porque las potestades de imperio son imprescriptibles e irrenunciables en cualquier circunstancia.

c)Sí, siempre que la caducidad sea establecida por un reglamento autónomo de servicio público.

d)No, a menos que la caducidad sea aprobada por el jerarca supremo de la respectiva institución.

La empresa "TecnoSoluciones S.A." posee un derecho de uso exclusivo sobre un software, pero una ley especial prohíbe expresamente la cesión de este tipo de derechos. La empresa, aun así, intenta cederlo a "Innovatech Ltda.". ¿Es válida esta cesión?

a)Sí, porque todo derecho sobre una cosa en el comercio puede ser cedido.

b)Sí, si la cesión se realiza mediante un precio determinado en dinero.

c)No, porque la cesión está prohibida expresa o implícitamente por la ley.

d)No, porque los derechos sobre software son considerados incorporales y no cesibles.

María y Juan, padres de un menor de edad, acuerdan que María, debido a su nuevo trabajo, renunciará a sus derechos y obligaciones inherentes a la responsabilidad parental, asumiendo Juan la totalidad. ¿Es válido este acuerdo de renuncia?

a)Sí, si el acuerdo es aprobado por un tribunal competente.

b)No, porque los derechos y obligaciones de la responsabilidad parental son irrenunciables.

c)Sí, siempre que el acuerdo beneficie al menor de edad.

d)No, salvo que el acuerdo se refiera únicamente a la custodia personal del menor.

Sofía, al cumplir 25 años, descubre que su padre biológico es diferente al que figura en su partida de nacimiento. Decide iniciar un proceso para vindicar su verdadero estado de hija. ¿Cuál es la situación jurídica del derecho de Sofía para vindicar su estado?

a)Prescribe a los cuatro años desde que Sofía alcanzó la mayoría de edad.

b)Es imprescriptible, y este derecho se extiende a sus nietos por su muerte.

c)Prescribe si Sofía no lo ejerce antes de cumplir los 30 años.

d)Es imprescriptible, pero solo si Sofía era menor de edad al descubrir la situación.

Según la Ley General de la Administración Pública, ¿qué tipo de potestades de imperio no podrán crearse por reglamento?

a)Las que afecten derechos del particular extraños a la relación de servicio.

b)Las que no estén expresamente autorizadas por una ley previa de la República.

c)Las que impliquen una modificación de la estructura orgánica administrativa del Estado.

d)Las que restrinjan la libertad de comercio o industria sin justificación.

La empresa "Maderas del Sur S.A." ha ocupado y explotado ilegalmente un terreno forestal que forma parte del patrimonio natural del Estado durante 15 años. Paralelamente, los herederos de un hijo fallecido antes de la mayoridad desean iniciar una acción para vindicar el estado de filiación de su causante, 5 años después de su muerte. ¿Cuál es la situación jurídica respecto a la prescripción de la acción reivindicatoria del Estado y la acción de los herederos en el caso de filiación?

a)Ambas acciones son imprescriptibles, dada la naturaleza de los derechos involucrados.

b)La acción reivindicatoria del Estado es imprescriptible, pero la acción de los herederos ya prescribió.

c)Ambas acciones prescriben a los cuatro años, contados desde la ocupación o la muerte del causante.

d)La acción de los herederos es imprescriptible, pero la acción reivindicatoria del Estado ya prescribió.

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