Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Derecho Administrativo - Distribución y cambios de competencia

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Distribución y cambios de competencia en Derecho Administrativo costarricense.

40 preguntasEstandar
Derecho AdministrativoTema específicoDistribución y cambios de competencia

Preguntas

1

Tras la realización de un censo general de población, se debe proceder a la asignación de las diputaciones a las provincias, en proporción a la población de cada una de ellas. ¿Qué entidad es la encargada de realizar esta asignación?

a)La Asamblea Legislativa, mediante votación.
b)El Tribunal Supremo de Elecciones.
c)La Corte Suprema de Justicia, por mayoría.
d)El Poder Ejecutivo, a través de decreto.
2

La Administración Pública desea asegurar que los miembros de un consorcio mantengan una participación específica en el capital social de la persona jurídica constituida para el proyecto. ¿Cómo puede la Administración establecer esta condición?

a)Fijando reglas en el pliego de condiciones.
b)Mediante un acuerdo posterior a la adjudicación.
c)A través de una resolución administrativa unilateral.
d)Solicitando una declaración jurada al consorcio.
3

La Asamblea Legislativa debe aprobar un convenio internacional que se refiere directamente a la organización política del país. ¿Qué votación mínima se requiere en la Asamblea Legislativa para la aprobación de este convenio?

a)Tres cuartas partes de la totalidad de sus miembros.
b)La mayoría absoluta de los miembros presentes.
c)Dos tercios de los miembros de una Asamblea Constituyente.
d)La mayoría simple de los diputados.
4

María, preocupada por el bienestar de su vecino menor de edad, quien sufre maltrato, desea iniciar un proceso de protección cautelar en su nombre. Según el Código Procesal de Familia, ¿qué requisito de legitimación debe cumplir María para solicitar este proceso?

a)Debe contar con la autorización expresa de los padres del menor.
b)Puede comparecer en nombre del menor sin necesidad de patrocinio letrado.
c)Requiere ser familiar directo del menor para tener legitimación.
d)Necesita la intervención previa del PANI para su representación.
5

Un Diputado, después de haber sido juramentado, acepta un cargo público de elección popular en una municipalidad. ¿Cuál es la consecuencia directa de esta acción para el Diputado?

a)La pérdida de su credencial de diputado.
b)Una suspensión temporal de su cargo legislativo.
c)Una amonestación pública por parte de la Asamblea.
d)La inhabilitación para ejercer cargos públicos futuros.
6

El Tribunal Supremo de Elecciones ha organizado un referéndum para que el pueblo se pronuncie sobre una reforma parcial de la Constitución. ¿Qué porcentaje mínimo de participación ciudadana se requiere para que los resultados de este referéndum sean vinculantes para el Estado?

a)El treinta por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral.
b)La mayoría absoluta de los votos emitidos en el referéndum.
c)El cincuenta por ciento más uno de los ciudadanos que votaron.
d)Cuarenta por ciento mínimo de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral.
7

La empresa "TecnoSoluciones S.A." y "DigitalCorp Ltda.", ambas competidoras en el mercado de software, acuerdan secretamente fijar el precio de sus licencias de uso para un producto específico. ¿Qué tipo de práctica monopolística han realizado estas empresas?

a)Una práctica monopolística absoluta, al fijar el precio de venta de bienes o servicios.
b)Una práctica monopolística relativa, al establecer ventajas exclusivas en favor de una o varias personas.
c)Una práctica de concentración, al coordinar sus acciones para influir en el mercado.
d)Una práctica de autorregulación, al buscar la estabilidad de precios en el sector.
8

La empresa "Distribuidora Global S.A.", con una posición dominante en el mercado, exige a sus minoristas que solo vendan sus productos y no los de la competencia. ¿Qué tipo de práctica monopolística podría estar realizando "Distribuidora Global S.A."?

a)Una práctica monopolística absoluta, al rehusarse a comprar o vender bienes o servicios.
b)Una práctica monopolística relativa, al establecer la compra o distribución exclusiva de bienes.
c)Una práctica de colusión, al coordinar acciones con otros agentes económicos.
d)Una práctica de fijación de precios, al imponer condiciones de venta a sus distribuidores.
9

La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) es un órgano colegiado. ¿Cuántos miembros propietarios y suplentes la componen, según la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor?

a)Tres miembros propietarios y tres suplentes.
b)Cuatro miembros propietarios y cuatro suplentes.
c)Cinco miembros propietarios y cinco suplentes.
d)Seis miembros propietarios y seis suplentes.
10

La Administración Pública desea establecer licencias de importación para productos agrícolas debido a un desorden grave en el mercado interno que genera desabastecimiento. ¿Qué requisito debe cumplir la Administración para implementar esta medida excepcional?

a)Emitir un decreto ejecutivo y obtener la aprobación unánime de la Comisión para Promover la Competencia.
b)Realizar un estudio técnico y obtener la autorización del Poder Ejecutivo sin más trámites.
c)Publicar la medida en La Gaceta y esperar un plazo de objeción de los interesados.
d)Emitir un decreto ejecutivo, previa recomendación favorable de la Comisión para Promover la Competencia.
11

La Autoridad de Contratación Pública está definiendo una nueva política para incluir ventajas para las pequeñas y medianas empresas (pymes) y cooperativas en los procesos de compra. ¿Qué aspectos debe incorporar esta política, según la Ley General de Contratación Pública?

a)Solo los planes de acción y los indicadores de medición para el desarrollo social equitativo.
b)Únicamente la promoción económica de sectores vulnerables y la protección ambiental.
c)Planes de acción e indicadores de medición, con estrategia para ventajas por objeto y regiones.
d)Exclusivamente el fomento de la innovación y la participación de grupos sociales vulnerables.
12

La Dirección de Contratación Pública del Ministerio de Hacienda debe gestionar la profesionalización de sus funcionarios y de las proveedurías institucionales. ¿Cuál es una de sus funciones específicas en relación con la acreditación de unidades de compra?

a)Elaborar y proponer el Plan Nacional de Compras Públicas a la Autoridad de Contratación Pública.
b)Administrar el catálogo electrónico de bienes y el registro de proveedores.
c)Gestionar la profesionalización de funcionarios y la acreditación de las unidades de compra.
d)Establecer indicadores comparativos de desempeño para verificar el cumplimiento de planes.
13

La empresa "Textiles del Sur S.A." se constituyó conforme a las disposiciones del Código de Comercio y se dedica a la fabricación y venta de ropa. ¿Se considera "Textiles del Sur S.A." un comerciante según el Código de Comercio?

a)No, porque su actividad principal es la fabricación, no el comercio directo.
b)Sí, porque es una sociedad constituida de conformidad con el Código de Comercio.
c)Solo si ejerce actos de comercio de forma habitual y en nombre propio.
d)Únicamente si tiene sucursales o agencias de sociedades extranjeras en el país.
14

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), un monopolio estatal, realiza actos que generan efectos en el mercado de telecomunicaciones de Costa Rica. ¿Se aplica la normativa de promoción de la competencia a estos actos del ICE, según la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor?

a)Sí, se aplica a todos los agentes económicos, sin excepción alguna.
b)Sí, pero solo si sus actos no están expresamente autorizados en leyes especiales.
c)No, porque los monopolios del Estado están exceptuados de su aplicación.
d)No, a menos que la Comisión para Promover la Competencia lo determine expresamente.
15

Dos empresas competidoras, "Alfa S.A." y "Beta Ltda.", acuerdan secretamente coordinar sus ofertas en una licitación pública. Por otro lado, "Gamma S.A.", una empresa dominante, impone a sus distribuidores la condición de no vender productos de la competencia. ¿Cuál de estas acciones constituye una práctica monopolística absoluta?

a)La imposición de "Gamma S.A." a sus distribuidores de no vender productos de la competencia.
b)El acuerdo de "Alfa S.A." y "Beta Ltda." para coordinar ofertas en una licitación pública.
c)Ambas acciones, ya que ambas buscan limitar la competencia en el mercado.
d)Ninguna de las acciones, pues ambas son prácticas monopolísticas relativas.
16

En una sociedad, los socios han acordado que la distribución de beneficios y pérdidas se hará considerando la gestión individual de cada uno en cada negocio particular. ¿Es válido este acuerdo según el Código Civil?

a)Sí, siempre que todos los socios estén de acuerdo con la distribución.
b)No, la distribución no puede hacerse en consideración a la gestión individual.
c)Sí, si se compensan las pérdidas de un negocio con las ganancias de otro.
d)Solo si la escritura social lo permite expresamente y sin limitaciones.
17

La Unidad Técnica de Apoyo de la Comisión para Promover la Competencia necesita recabar evidencia para investigar prácticas monopolísticas absolutas en la empresa "MegaCorp S.A.". ¿Qué requisito debe cumplir la Unidad Técnica de Apoyo para visitar e inspeccionar las oficinas de "MegaCorp S.A."?

a)Obtener una orden directa de la Comisión para Promover la Competencia.
b)Contar con autorización fundada de un juez de lo contencioso administrativo.
c)Notificar previamente a la empresa con al menos cinco días hábiles de antelación.
d)Solicitar el auxilio de las autoridades de Policía sin necesidad de orden judicial.
18

En caso de empate en una votación de la Corte Suprema de Justicia, ¿qué procedimiento se debe seguir para resolver la situación, según la Constitución Política?

a)Se repetirá la votación en la siguiente sesión.
b)Se llamará a uno de los Magistrados suplentes.
c)El Presidente de la Corte tendrá voto de calidad.
d)Se archivará el asunto hasta que haya consenso.
19

La empresa "Importaciones del Este S.A." debe realizar trámites para el acceso al mercado nacional de bienes producidos en el exterior. Estos trámites exigen la participación obligatoria de profesionales para el control de estándares de calidad. La Comisión para Promover la Competencia considera que esta participación es innecesaria para lograr la finalidad. ¿Qué puede hacer la Comisión en este caso?

a)Dispensar total o parcialmente la participación de los profesionales.
b)Requerir un estudio técnico adicional para justificar la participación.
c)Solicitar al Poder Ejecutivo que modifique la regulación existente.
d)Declarar la nulidad de la exigencia de participación profesional.
20

La Corte Suprema de Justicia, en la plenitud de sus individuos, conoce en segunda y última instancia asuntos civiles y criminales. ¿Quién es el encargado de practicar la distribución periódica de la sustanciación de estos asuntos entre los Magistrados?

a)El Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
b)El Fiscal General de la República.
c)El Regente de la Corte Suprema de Justicia.
d)El Secretario General de la Corte.
21

María presenta una demanda laboral en un juzgado de trabajo de San José, el cual previno en el conocimiento del asunto. Posteriormente, Carlos presenta una demanda civil relacionada con el mismo asunto en un juzgado civil de Alajuela. Surge un conflicto de competencia entre ambos juzgados. ¿Qué órgano jurisdiccional es competente para resolver este conflicto de competencia?

a)El Tribunal Colegiado respectivo de la materia laboral.
b)La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia.
c)La Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia.
d)El Tribunal de Casación respectivo de la materia civil.
22

¿Cuál de los siguientes conceptos se define como la posibilidad de ejercer una influencia decisiva, de hecho o de derecho, sobre un agente económico o sus activos, entendida como el poder de adoptar o de bloquear decisiones que determinen su comportamiento comercial estratégico?

a)Grupo económico.
b)Control económico.
c)Concentración ilícita.
d)Incidencia económica.
23

La empresa "Comercializadora del Valle S.A.", una sociedad mercantil, ha obtenido utilidades netas en su último ejercicio anual. Por otro lado, la "Bolsa de Productos Agrícolas S.A.", una bolsa de mercancías, también ha generado utilidades netas. ¿Cómo deben distribuir sus utilidades netas estas dos entidades, respectivamente, en cuanto a la reserva legal?

a)Ambas deben destinar un 5% para la reserva legal hasta el 20% del capital.
b)Comercializadora del Valle S.A. según escritura social y Bolsa de Productos Agrícolas S.A. un 5% para reserva legal.
c)Comercializadora del Valle S.A. un 10% para reserva especial y Bolsa de Productos Agrícolas S.A. un 5% para reserva legal.
d)Ambas deben destinar un 10% para la reserva especial hasta el 40% del capital.
24

Pedro es sorprendido intentando sustraer un paquete de galletas valorado en ₡800 de un supermercado. El fiscal argumenta que, aunque el valor es ínfimo, la conducta es típica y antijurídica. La defensa de Pedro alega que no existe antijuridicidad material debido a la insignificancia de la lesión al bien jurídico tutelado. ¿Cuál es la posición correcta de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia respecto a la antijuridicidad material en casos de hurto simple con valor ínfimo?

a)La antijuridicidad material no se configura si el valor del bien es ínfimo, pues no hay afectación significativa al patrimonio.
b)La antijuridicidad material se refiere a la ausencia de afectación al bien jurídico tutelado, no a la insignificancia del valor.
c)La insignificancia del valor del bien es un criterio válido para desaplicar la norma penal y absolver al imputado.
d)La antijuridicidad material solo se configura si la lesión al bien jurídico es socialmente nociva y no combatible con medios extra-penales.
25

La empresa "AgroExport S.A." opera en Costa Rica bajo una ley especial que le otorga ciertas exenciones en materia de competencia para fomentar la producción agrícola. La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) desea evaluar si estas exenciones siguen siendo convenientes para el mercado. ¿Qué facultad tiene Coprocom respecto a la situación de "AgroExport S.A."?

a)Iniciar un procedimiento sancionatorio por prácticas anticompetitivas, a pesar de la ley especial.
b)Evaluar el caso de excepción en sus estudios de mercado y formular recomendaciones pertinentes.
c)Declarar la inaplicabilidad de la ley especial si considera que distorsiona gravemente el mercado.
d)Remitir el caso directamente a la Sala Constitucional para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de la ley especial.
26

La Corte Suprema de Justicia está considerando un acuerdo para distribuir el trabajo entre sus Salas, ya que no existe una ley específica que regule la competencia para un nuevo tipo de asunto. ¿Qué requisito debe cumplir este acuerdo para ser válido, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Debe ser aprobado por la Sala Constitucional antes de su publicación.
b)Debe ser publicado en el Boletín Judicial para su entrada en vigencia.
c)Requiere la aprobación unánime de todos los Magistrados de la Corte Plena.
d)Solo puede ser emitido si el asunto no corresponde a ninguna de las materias existentes.
27

El Tribunal Superior Tercero Penal de San José ha recibido un caso complejo. Se plantea la duda sobre su competencia territorial en relación con otros tribunales penales de San José. ¿Cuál es la competencia territorial de este tribunal?

a)Se limita a los cantones del sur de San José, según la distribución de la Corte Suprema.
b)Es la misma que la de los Tribunales de Juicio de la provincia de San José.
c)Es la misma que la de los Tribunales Superiores Primero y Segundo Penales de San José.
d)Se extiende a todo el territorio nacional para delitos de alta complejidad.
28

Un delito de fraude informático es cometido por un hacker en Rusia, pero los efectos económicos directos del fraude se producen en una empresa ubicada en San José, Costa Rica. El imputado es aprehendido en Limón. ¿Qué tribunal costarricense será competente para conocer de este delito?

a)El tribunal de la circunscripción judicial de Limón, por ser el lugar de aprehensión del imputado.
b)Los tribunales de la circunscripción judicial de la capital, por producirse los efectos en la República.
c)El tribunal del lugar de residencia del imputado, si este tuviera domicilio conocido en Costa Rica.
d)El tribunal que haya prevenido en el conocimiento de la causa, por tratarse de un delito transnacional.
29

El Tribunal Penal de Alajuela, en la fase intermedia de un proceso, reconoce su incompetencia para continuar con la causa, ya que el delito corresponde a la jurisdicción de Heredia. Existe un imputado detenido. ¿Qué acción debe tomar el Tribunal Penal de Alajuela al reconocer su incompetencia?

a)Remitirá las actuaciones al tribunal de Heredia y pondrá a su disposición al detenido.
b)Elevará las actuaciones al tribunal superior para que resuelva el conflicto de competencia.
c)Continuará con el proceso hasta la fase de juicio oral para evitar retardo procesal.
d)Declarará la ineficacia de todos los actos procesales cumplidos hasta ese momento.
30

María interpone una demanda civil en San José contra Carlos, quien reside en Heredia. Durante el proceso, Carlos cambia su domicilio a Alajuela. ¿Cómo afecta el cambio de domicilio de Carlos la competencia del tribunal de San José?

a)La competencia del tribunal de San José no se modificará por el cambio de domicilio de Carlos.
b)El tribunal de San José deberá declararse incompetente y remitir el caso a Alajuela.
c)La competencia se trasladará al tribunal de Alajuela, salvo que las partes acuerden lo contrario.
d)El tribunal de San José mantendrá la competencia solo si el cambio de domicilio no perjudica la defensa.
31

La empresa "Inversiones del Sol S.A." desea interponer una demanda para modificar un derecho real sobre un terreno ubicado en Guanacaste. La empresa tiene su domicilio social en San José. ¿Cuál tribunal será competente para conocer de esta pretensión?

a)El tribunal del domicilio de la empresa "Inversiones del Sol S.A." en San José.
b)El tribunal del lugar donde se encuentre situado el bien inmueble en Guanacaste.
c)El tribunal que haya prevenido en el conocimiento de la causa, si hubiera varios competentes.
d)El tribunal de la capital, por tratarse de una persona jurídica.
32

Surge un conflicto de atribuciones entre el Poder Ejecutivo y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) respecto a la interpretación de una norma constitucional sobre el proceso electoral. ¿Qué órgano es competente para resolver este conflicto de atribuciones?

a)La Corte Suprema de Justicia, por ser el máximo órgano judicial del país.
b)La Asamblea Legislativa, por ser el órgano que emite las leyes.
c)La Sala Constitucional, por tratarse de un conflicto entre Poderes del Estado.
d)El Tribunal Contencioso Administrativo, por involucrar a un órgano público.
33

En un proceso civil, el tribunal de primera instancia de San José da curso a una demanda. Posteriormente, la parte accionada plantea una excepción de incompetencia por razón del territorio, alegando que el domicilio del demandado está en Alajuela. ¿Puede el tribunal de San José declarar de oficio su incompetencia en este momento procesal?

a)Sí, pero únicamente si la parte accionada plantea la excepción dentro del plazo respectivo.
b)Sí, puede declararla de oficio en cualquier estado del proceso por razón del territorio.
c)Sí, pero únicamente si el cambio de domicilio del demandado ocurrió después de dar curso a la demanda.
d)No, la incompetencia territorial solo puede declararse de oficio antes de dar curso a la demanda.
34

En un proceso penal, surge una cuestión de competencia antes de que se fije la audiencia para el debate oral. Las partes discuten sobre cuál tribunal debe conocer el caso. ¿Cuál es el efecto inmediato de esta cuestión de competencia sobre el procedimiento penal?

a)El procedimiento continuará sin interrupción, ya que las cuestiones de competencia no lo suspenden.
b)El procedimiento se suspenderá hasta que se resuelva el conflicto de competencia.
c)Se declarará la ineficacia de los actos cumplidos después de que se planteó la cuestión.
d)El tribunal deberá remitir las actuaciones al tribunal que considere competente.
35

Carlos, domiciliado en Heredia, sufre daños y perjuicios a causa de un accidente de tránsito ocurrido en Alajuela. Carlos desea reclamar estos daños y perjuicios. ¿Cuál tribunal será competente para conocer del reclamo de daños y perjuicios de Carlos?

a)El tribunal de Alajuela o el de Heredia, a elección de Carlos.
b)Exclusivamente el tribunal de Alajuela, por ser el lugar donde sucedieron los hechos.
c)Exclusivamente el tribunal de Heredia, por ser el domicilio del actor.
d)El tribunal de la capital, si la cuantía del reclamo supera un monto específico.
36

Pedro, domiciliado en Cartago, desea demandar a Juan, domiciliado en Heredia, por una deuda personal. ¿Cuál tribunal será competente para conocer de esta pretensión de carácter personal?

a)El tribunal del domicilio de Pedro en Cartago, a elección del demandante.
b)El tribunal del lugar donde se originó la deuda, si este fuera conocido.
c)El tribunal de la capital, por ser una pretensión de carácter personal.
d)El tribunal del domicilio de Juan en Heredia, como demandado.
37

La competencia administrativa se limita por diversos factores. ¿Cuál de los siguientes NO constituye un límite de la competencia administrativa según la Ley General de la Administración Pública?

a)La razón de la materia.
b)La razón del grado.
c)La razón del tiempo.
d)La razón de la cuantía.
38

La empresa "Logística del Pacífico S.A.", con su actividad principal en Puntarenas, enfrenta una impugnación de acuerdos por parte de sus socios. ¿Cuál tribunal es competente para conocer de esta pretensión?

a)El tribunal del domicilio de los socios demandantes.
b)El tribunal del lugar donde se ejerce la actividad principal.
c)El tribunal del domicilio del representante legal de la empresa.
d)El tribunal del lugar de inscripción de la sociedad mercantil.
39

María necesita solicitar una medida cautelar urgente para asegurar bienes antes de iniciar un proceso principal. ¿Ante cuál tribunal puede presentar su solicitud en caso de urgencia?

a)Exclusivamente ante el tribunal que conocerá del proceso principal.
b)Ante el tribunal del domicilio del demandado, si es una medida personal.
c)Ante el tribunal de primera instancia del lugar donde se ejecutaría el laudo.
d)Ante cualquier tribunal, y las actuaciones practicadas pasarán al principal.
40

La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) autoriza una concentración entre "TecnoCorp S.A." y "DataSolutions Ltda.", imponiendo condiciones para reducir los posibles efectos anticompetitivos. ¿Cuál es el plazo máximo inicial que puede establecer la Comisión para el cumplimiento de estas condiciones?

a)Cinco años, sin posibilidad de prórroga.
b)Diez años, prorrogable por cinco años adicionales.
c)Quince años, con una única prórroga posible.
d)Veinte años, si la situación lo amerita.
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