Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Constitución Política - Principio de separación de funciones

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Principio de separación de funciones en Derecho Constitucional costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho ConstitucionalTema específicoPrincipio de separación de funciones

Preguntas

El Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación Pública discrepan sobre la competencia para regular la venta de alimentos en las escuelas. Ambos ministerios reclaman la autoridad exclusiva sobre la materia. ¿Qué órgano es competente para dirimir este conflicto de competencia según la Constitución Política?

a)La Asamblea Legislativa, mediante una ley interpretativa.

b)El Poder Ejecutivo, a través de un decreto presidencial.

c)Una Sala especializada de la Corte Suprema de Justicia.

d)El Tribunal Supremo de Elecciones, por su independencia.

Un funcionario público, Carlos, emite una orden que excede las facultades que le otorga la ley, afectando los derechos de un ciudadano. El ciudadano afectado busca responsabilizar a Carlos por su acción. ¿Cuál es la naturaleza de la acción para exigir responsabilidad penal a Carlos por sus actos, según la Constitución Política?

a)Es una acción privada que solo puede ser iniciada por el afectado directo.

b)Requiere la autorización previa de la Contraloría General de la República.

c)Depende de la gravedad del daño causado y la intencionalidad del funcionario.

d)Es una acción pública, lo que permite a cualquier persona exigirla.

El Presidente de la República, en un intento por consolidar su poder, promueve una reforma constitucional que busca extender su período de gobierno más allá de los cuatro años establecidos. Varios ciudadanos se oponen, alegando una violación a principios fundamentales. ¿Qué implicación tiene esta acción del Presidente según la Constitución Política?

a)Implica traición a la República, y la responsabilidad es imprescriptible.

b)Es una reforma constitucional válida si es aprobada por la Asamblea Legislativa.

c)Genera una responsabilidad política que prescribe a los diez años de finalizado el mandato.

d)Solo es punible si se logra la extensión efectiva del período presidencial.

La Ministra de Educación, Laura, es nombrada también como miembro de la Junta Directiva de una institución autónoma. Un grupo de ciudadanos cuestiona la legalidad de esta doble función. ¿Es compatible la función de Ministra con el ejercicio de otro cargo público, como el de miembro de una Junta Directiva, según la Constitución Política?

a)Sí, es compatible si el cargo en la Junta Directiva no es de elección popular.

b)No, es incompatible, salvo que leyes especiales le recarguen funciones.

c)Sí, es compatible si ambos cargos son remunerados por el mismo presupuesto.

d)No, es incompatible en todos los casos, sin excepción alguna.

El Presidente de la República y el Ministro de Seguridad Pública deciden impedir el funcionamiento de la Asamblea Legislativa mediante el bloqueo de sus accesos, argumentando razones de seguridad nacional no comprobadas. ¿Qué tipo de responsabilidad conjunta asumen el Presidente y el Ministro por esta acción, según la Constitución Política?

a)Responsabilidad administrativa, que puede ser sancionada con una amonestación.

b)Responsabilidad política, sujeta a un voto de censura de la Asamblea Legislativa.

c)Responsabilidad conjunta por impedir las funciones propias de la Asamblea Legislativa.

d)Responsabilidad exclusiva del Presidente, al ser el jefe supremo del Poder Ejecutivo.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) decide utilizar fondos de su capital ordinario para cubrir obligaciones generadas por operaciones del Fondo para Operaciones Especiales, argumentando que ambos son recursos del Banco. ¿Es esta acción conforme al Convenio Constitutivo del BID?

a)Sí, es conforme, ya que todos los recursos pertenecen al mismo Banco.

b)Sí, es conforme, si la Asamblea de Gobernadores lo aprueba por mayoría simple.

c)No, es conforme, si se trata de una situación de emergencia financiera.

d)No, es inconforme, pues los recursos deben mantenerse completamente independientes.

Los miembros de la Junta Directiva de INCOPESCA, María, Pedro y Sofía, aprueban una resolución que contraviene directamente un reglamento vigente de la institución. Un auditor interno advierte sobre la ilegalidad de la decisión. ¿Qué tipo de responsabilidad asumen María, Pedro y Sofía por esta actuación, según la ley de creación de INCOPESCA?

a)Serán personal y solidariamente responsables de las actuaciones aprobadas.

b)La responsabilidad recae únicamente en el Presidente de la Junta Directiva.

c)La responsabilidad es institucional y no personal de los directivos.

d)Solo serán responsables si la resolución causa un daño económico directo.

El Estado de Costa Rica ha sido notificado de una recomendación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para adoptar medidas progresivas en favor de los derechos humanos de las personas mayores. Sin embargo, el Estado decide no implementar ninguna medida, alegando que las recomendaciones no son vinculantes. ¿Cuál es el deber general del Estado Parte en relación con la protección de los derechos humanos de las personas mayores, según la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores?

a)Adoptar medidas solo si son compatibles con su desarrollo económico.

b)Promover instituciones públicas especializadas en la protección de personas mayores.

c)Adoptar medidas para prevenir, sancionar y erradicar prácticas contrarias a la Convención.

d)Limitar la participación de la sociedad civil en la elaboración de políticas públicas.

El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Educación Pública no logran coordinar sus sistemas informáticos, lo que provoca un retraso generalizado en el pago de salarios a los docentes. La Sala Constitucional, al conocer un recurso de amparo por esta situación, determina que ambos ministerios son responsables. ¿Qué principio constitucional implícito se considera violentado por la falta de coordinación interadministrativa, según la jurisprudencia de la Sala Constitucional?

a)El principio de legalidad, al no cumplir con los plazos de pago.

b)El principio de jerarquía, por la falta de una autoridad superior.

c)El principio de autonomía, al interferir en las competencias de cada uno.

d)El principio de coordinación, que asegura la eficiencia y eficacia administrativas.

Solo los Estados Partes y la Comisión tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que se agoten los procedimientos previstos en los artículos 48 y 51 de la Convención. ¿Quiénes son los únicos legitimados para someter un caso a la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos?

a)Los Estados Partes y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

b)Cualquier persona o grupo de personas que aleguen una violación de derechos.

c)Las entidades no gubernamentales legalmente reconocidas en los Estados miembros.

d)Los jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de oficio.

El Gobierno de la República de Costa Rica se organiza en tres Poderes distintos e independientes entre sí. ¿Cuál de las siguientes opciones describe correctamente la naturaleza de este gobierno, según la Constitución Política?

a)Es popular, representativo, participativo, alternativo y responsable.

b)Es democrático, unitario, presidencialista y con soberanía delegada.

c)Es republicano, centralizado, con un sistema de partido único.

d)Es parlamentario, con un jefe de gobierno elegido indirectamente.

El Ministerio de Educación Pública (MEP) no cuenta con un respaldo del registro de planillas ni un mecanismo alterno para el pago de salarios ante fallos del sistema Integra-2 del Ministerio de Hacienda. Esta situación, agravada por un ciberataque, provoca un retraso injustificado en el pago de salarios a los docentes. ¿Qué tipo de funcionamiento de la Administración Pública se evidencia en este caso, según la Sala Constitucional?

a)Un funcionamiento normal, dado que la causa es un ataque externo.

b)Un funcionamiento excepcional, que exime de responsabilidad a los ministerios.

c)Un funcionamiento diligente, al buscar soluciones a largo plazo.

d)Un funcionamiento anormal, por falta de medidas previsorias y coordinación.

Un funcionario público, Ana, se niega a cumplir con un deber que la ley le impone, argumentando que no está expresamente facultada para ello. Un ciudadano afectado por esta omisión busca responsabilizarla. ¿Cuál es la obligación fundamental de los funcionarios públicos, según la Constitución Política?

a)Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone.

b)Pueden arrogarse facultades no concedidas si es para el bien común.

c)Son responsables solo por acciones, no por omisiones en sus deberes.

d)Su autoridad es ilimitada dentro de su ámbito de competencia.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) decide registrar en una misma cuenta contable las operaciones financiadas con recursos ordinarios de capital y las financiadas con recursos interregionales de capital, con el fin de simplificar su gestión. ¿Es esta práctica conforme al Convenio Constitutivo del BID?

a)Sí, si la simplificación administrativa es el objetivo principal.

b)No, porque los estados de cuenta deben mostrar las operaciones separadamente.

c)Sí, si se obtiene la aprobación de la mayoría de los países miembros.

d)No, solo si se comprometen los recursos del Fondo para Operaciones Especiales.

Los miembros de la Junta Directiva de INCOPESCA, Carlos y Elena, votan a favor de una resolución que, posteriormente, se determina que es contraria a la ley. Pedro, otro miembro, votó en contra y dejó constancia de su voto negativo en el acta. ¿Quiénes serán responsables por esta resolución ilegal, según la ley de creación de INCOPESCA?

a)Carlos y Elena serán personal y solidariamente responsables.

b)Solo Carlos, como proponente de la resolución, será responsable.

c)La Junta Directiva en su conjunto, como órgano colegiado, será responsable.

d)Ninguno, si la resolución fue aprobada por la mayoría de los miembros.

La Ley Marco de Acceso a la Información Pública establece diversos principios para garantizar el cumplimiento efectivo de este derecho. ¿Cuál de los siguientes principios se refiere a la obligación de asignar a los funcionarios públicos responsabilidad por el cumplimiento de sus deberes, conforme a criterios de legalidad, ética, eficiencia y eficacia?

a)Principio de rendición de cuentas.

b)Principio de transparencia en la información.

c)Principio de responsabilidad del funcionario.

d)Principio de facilitación del acceso.

Un funcionario de menor jerarquía en el Ministerio de Salud, Juan, considera que un asunto que le ha sido asignado corresponde en realidad a su superior directo, la Directora de Departamento, María. ¿Cómo debe proceder Juan ante esta situación de conflicto de competencia con su superior, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Requerir de inhibición a su superior, y si esta se considera competente, elevar el caso.

b)Exponer las razones a su superior para estimar que le corresponde el conocimiento.

c)Resolver el asunto directamente, pues el inferior no puede sostener competencia.

d)Elevar el expediente al Ministro para que dirima el conflicto.

El Presidente de la República, Rodrigo, desea tomar conocimiento directo de un asunto específico que se tramita en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el cual es competencia del Ministro, Laura. ¿Qué potestad puede ejercer el Presidente Rodrigo en este caso, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Delegar la competencia en un Viceministro para que resuelva el asunto.

b)Sustituir al Ministro Laura para resolver el asunto de forma exclusiva.

c)Avocar el conocimiento del asunto, conjuntamente con el Ministro Laura.

d)Dirimir el conflicto de competencia entre el Ministro y el Viceministro.

El Ministro de Hacienda, Carlos, se ausenta temporalmente de su cargo por motivos de salud. El Presidente de la República, Rodrigo, necesita asegurar la continuidad de las funciones ministeriales. ¿Quién puede sustituir temporalmente al Ministro Carlos en sus ausencias, según la Ley General de la Administración Pública?

a)El Presidente de la República directamente, asumiendo las funciones.

b)Un Ministro de otra cartera, designado por el Presidente para tal fin.

c)El Director Administrativo del Ministerio, por ser el superior jerárquico inmediato.

d)Un Viceministro, si así lo dispone el Presidente de la República.

El Presidente de la República, junto con el Ministro de Ambiente y Energía, desea emitir un reglamento para la pronta ejecución de una nueva ley de protección ambiental. ¿Cuál de las siguientes atribuciones corresponde conjuntamente al Presidente y al respectivo Ministro de Gobierno, según la Constitución Política?

a)Expedir los reglamentos necesarios para la pronta ejecución de las leyes.

b)Nombrar y remover libremente a los Ministros de Gobierno y sus suplentes.

c)Dirigir las relaciones internacionales de la República y sus embajadas.

d)Presentar a la Asamblea Legislativa el Proyecto de Presupuesto Nacional.

La Municipalidad de San José emite un acto administrativo que es impugnado por un ciudadano, alegando vicios en los actos preparatorios que precedieron a su emisión. ¿Cómo deben impugnarse los vicios propios de los actos preparatorios, según la Ley General de la Administración Pública?

a)Conjuntamente con el acto final, salvo que aquellos tengan efecto propio.

b)Por aparte del acto final, ya que son vicios de ejecución.

c)Únicamente si afectan la eficacia del acto de forma desfavorable.

d)Después de agotar la vía administrativa contra el acto final.

La Dirección de Vigilancia de la Salud, como autoridad nacional de vigilancia del mercado, debe ejercer sus funciones para asegurar el cumplimiento de un reglamento técnico sobre productos alimenticios. ¿Qué principios deben cumplir las autoridades nacionales de vigilancia del mercado al ejercer sus poderes y funciones, según la Ley del Sistema Nacional para la Calidad?

a)Eficiencia, efectividad, independencia, imparcialidad y objetividad.

b)Eficiencia, efectividad, independencia, imparcialidad, objetividad y proporcionalidad.

c)Eficiencia, efectividad, independencia, imparcialidad y discrecionalidad.

d)Eficiencia, efectividad, independencia, imparcialidad, objetividad y flexibilidad.

La Ley Marco de Empleo Público establece una serie de principios rectores para la gestión del empleo público en Costa Rica. ¿Cuál de los siguientes principios implica que el Estado es un único centro de imputación de derechos laborales, independientemente de dónde labore la persona servidora pública?

a)Principio de carrera administrativa.

b)Principio de equidad salarial.

c)Principio de Estado como patrono único.

d)Principio de prevalencia del interés general.

El Consejo de Gobierno, presidido por el Presidente de la República, aprueba un acuerdo que, posteriormente, se determina que es ilegal. Todos los Ministros presentes votaron a favor de dicho acuerdo. ¿A quiénes alcanza la responsabilidad por los actos del Consejo de Gobierno, según la Constitución Política?

a)Únicamente al Presidente de la República por ser quien preside el Consejo.

b)Al Presidente y al Ministro que propuso el acuerdo, por ser los principales responsables.

c)Solo a los Ministros que votaron a favor, excluyendo al Presidente.

d)A todos los que hayan concurrido con su voto a dictar el acuerdo respectivo.

Un grupo de trabajadores de una empresa privada decide realizar una huelga para protestar contra una nueva política económica del gobierno que consideran lesiva para sus intereses salariales. ¿Cómo califica la jurisprudencia de la Sala Constitucional este tipo de huelga, según el expediente 190163220007CO?

a)Es una huelga puramente política, por lo tanto, es ilegal y no está protegida.

b)Es una huelga contra políticas públicas, legal si afecta directamente intereses económicos o sociales.

c)Es una huelga extralaboral, siempre ilegal por no tener conexión directa con el patrono.

d)Es una huelga contractual, ya que busca defender intereses económicos de los trabajadores.

La Asamblea Legislativa tramita un proyecto de ley que busca modificar sustancialmente las funciones jurisdiccionales de los Juzgados de Trabajo. Varios diputados cuestionan si es necesaria la consulta a la Corte Suprema de Justicia. ¿Cuándo se considera que un proyecto de ley versa sobre la organización o funcionamiento del Poder Judicial, requiriendo consulta, según la jurisprudencia de la Sala Constitucional?

a)Cuando el proyecto de ley tenga una incidencia refleja o indirecta en el Poder Judicial.

b)Cuando el proyecto de ley afecte el presupuesto general del Poder Judicial.

c)Cuando el proyecto de ley defina políticas criminales o de persecución penal.

d)Cuando contenga normas explícitas que varíen sustancialmente órganos o funciones jurisdiccionales.

Un Diputado de la Asamblea Legislativa, María, es acusada de un delito común ajeno al ejercicio de sus funciones. Para que pueda ser juzgada por los tribunales comunes, ¿qué declaratoria previa se requiere, según la Constitución Política de 1847?

a)Una declaratoria del Poder Ejecutivo de haber mérito para formar causa.

b)Una declaratoria del Tribunal del Congreso de haber mérito para formar causa.

c)Una declaratoria del Poder Legislativo de haber mérito para formar causa.

d)Una declaratoria de la Suprema Corte de Justicia de haber mérito para formar causa.

Durante el receso del Poder Legislativo, la Comisión Legislativa Permanente recibe una consulta sobre la interpretación de una ley vigente. ¿Qué atribución tiene la Comisión Legislativa en este caso, según la Constitución Política de 1847?

a)Extender nuevas leyes y reglamentos, acompañando el razonamiento.

b)Interpretar las leyes en todo caso durante el receso del Poder Legislativo.

c)Abolir leyes establecidas por dos terceras partes de votos de sus miembros.

d)Ratificar leyes devueltas por el Ejecutivo con tres cuartas partes de votos.

Carlos, un juez civil, debe asegurar que en un proceso las partes tengan las mismas oportunidades y que se les informe por igual de las actividades procesales para no causar indefensión. ¿Qué principio del Código Procesal Civil está aplicando Carlos en su actuación?

a)El principio de instrumentalidad, buscando dar aplicación a las normas de fondo.

b)El principio de igualdad procesal, respetando el debido proceso.

c)El principio de buena fe procesal, ajustando la conducta de las partes.

d)El principio de impulso procesal, adoptando medidas para el avance del proceso.

La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia ha señalado que permitir al Ministerio Público concentrar las facultades de investigar, promover la acción y decidir finalmente la sentencia, sería una concentración de poder con resultados poco democráticos. ¿Cuál es la razón principal que sustenta esta afirmación, según la jurisprudencia?

a)Porque el Ministerio Público es un órgano jerárquico y su decisión final no sería democrática.

b)Porque el sistema procesal penal aspira a ser coherente, con controles cruzados y decisiones judiciales imparciales.

c)Porque la víctima tendría un rol secundario en el proceso, sin posibilidad de influir en la decisión final.

d)Porque el juez perdería su función de director del proceso, debilitando la fase de debate.

El Poder Ejecutivo, de acuerdo con la Comisión Permanente, decide suspender el cumplimiento de una ley que está causando graves daños a una sección del Estado. ¿Cuál es el siguiente paso que debe seguir el Poder Ejecutivo, según la Constitución Política de 1847?

a)Dar cuenta inmediatamente al Poder Legislativo para su resolución.

b)Publicar la suspensión en todos los pueblos del Estado sin más trámite.

c)Esperar el próximo periodo de sesiones del Poder Legislativo para informar.

d)Solicitar la aprobación de la Suprema Corte de Justicia para la suspensión.

La Jueza María del Juzgado Civil de San José debe separarse del conocimiento de un caso por recusación. ¿Cómo será suplida su falta según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Otros jueces del mismo lugar la suplirán, según lo establezca el Presidente de la Corte.

b)Será suplida por un Magistrado suplente llamado al efecto, designado por la Corte Plena.

c)Un servidor del mismo despacho y de igual categoría asumirá el conocimiento del asunto.

d)El titular del despacho en que radica la causa deberá conocer el asunto, sin responsabilidad.

La Corte Suprema de Justicia ha identificado la necesidad de reorganizar los despachos judiciales en la zona sur del país para mejorar el servicio público. ¿Qué atribución le permite a la Corte realizar esta acción?

a)Proponer a la Asamblea Legislativa la creación de Despachos Judiciales en los lugares que estime necesario.

b)Establecer los montos para determinar la competencia, en razón de la cuantía, en todo asunto patrimonial.

c)Emitir las directrices sobre los alcances de las normas para hacer efectivo el principio de justicia pronta.

d)Refundir dos o más despachos judiciales, dividirlos, trasladarlos de sede y fijar su competencia.

El Fiscal Juan está a cargo de una investigación preparatoria contra un imputado. Durante la investigación, descubre pruebas que podrían eximir de responsabilidad al imputado. ¿Cómo debe actuar el Ministerio Público en este caso?

a)Debe investigar solo las circunstancias que permitan comprobar la acusación, manteniendo la objetividad.

b)Debe investigar las circunstancias que eximan de responsabilidad al imputado, además de las perjudiciales.

c)Debe formular sus requerimientos y conclusiones de forma motivada y específica, sin considerar las pruebas exculpatorias.

d)Debe abstenerse de presentar la acusación si las pruebas exculpatorias son contundentes.

¿Cuál de los siguientes es un requisito esencial para ser Auditor Jefe del Departamento de Auditoría del Poder Judicial, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Ser costarricense en ejercicio de sus derechos ciudadanos y tener al menos treinta y cinco años de edad.

b)Poseer el título de abogado, legalmente reconocido en el país, y haber ejercido la profesión por diez años.

c)Ser mayor de treinta años, con conocimientos y experiencia en Administración o licenciado en Administración.

d)Ser costarricense, mayor de treinta años, licenciado en Ciencias Económicas e incorporado al Colegio de Contadores Públicos.

En el marco de un proceso penal, el Fiscal Carlos solicita al Juez de Garantías que realice una diligencia de investigación que considera crucial para el caso. ¿Cómo debe proceder el Juez de Garantías ante esta solicitud?

a)El Juez de Garantías no podrá realizar actos de investigación, salvo las excepciones expresamente previstas por el Código.

b)El Juez de Garantías deberá realizar la diligencia, ya que es su función controlar el cumplimiento de las garantías.

c)El Fiscal Carlos no puede solicitar al Juez de Garantías que realice actos de investigación, pues son funciones propias del Ministerio Público.

d)El Juez de Garantías podrá realizar la diligencia si el Fiscal Carlos justifica su necesidad para el proceso.

Un agricultor interpone un recurso contra una resolución del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) que afecta directamente su actividad agraria. ¿Qué órgano es competente para conocer este recurso en grado y de forma definitiva?

a)El Tribunal de Casación respectivo, si la cuantía del asunto lo permite.

b)La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, por tratarse de un asunto administrativo.

c)El Tribunal Contencioso Administrativo, por ser una resolución de un ente público.

d)El Tribunal Agrario, cuando se vincule con las actividades agrarias y de desarrollo rural.

El Ministerio Público ha solicitado al Consejo Superior del Poder Judicial una mejora en sus instalaciones. ¿Cuál es la relación de dependencia del Ministerio Público con el Consejo Superior del Poder Judicial, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Depende del Consejo Superior en lo técnico profesional y en lo administrativo.

b)Depende del Consejo Superior únicamente en lo administrativo, no en lo técnico profesional.

c)No depende del Consejo Superior, sino directamente de la Corte Suprema de Justicia.

d)Depende del Consejo Superior en lo técnico profesional, pero no en lo administrativo.

Un servidor judicial, Pedro, ha sido observado por sus superiores debido a un consumo habitual y excesivo de bebidas alcohólicas que afecta su desempeño laboral. ¿Cuál de las siguientes causales podría llevar a la destitución de Pedro, siguiendo el procedimiento establecido?

a)Que se le imponga pena de inhabilitación para el desempeño de cargos públicos.

b)Que hubiere llegado a perder alguna de las condiciones esenciales para el ejercicio de su cargo.

c)Que habitualmente ingiera bebidas alcohólicas de forma excesiva, afectando el servicio.

d)Que por incorrecciones o fallas en su vida privada, afecte la imagen del Poder Judicial.

La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia está conformada por varios Magistrados. ¿Qué se requiere para que esta Sala pueda ejercer sus funciones, salvo excepción expresa en contrario?

a)La concurrencia de al menos dos tercios de sus miembros para la votación.

b)La concurrencia de todos sus miembros para la deliberación y votación.

c)La presencia de la mayoría simple de sus integrantes para la toma de decisiones.

d)La aprobación del Presidente de la Corte para iniciar cualquier sesión de trabajo.

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