Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Código de Trabajo - Relación laboral en el sector público: Régimen sancionatorio y debido proceso

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Relación laboral en el sector público: Régimen sancionatorio y debido proceso en Derecho Laboral costarricense.

40 preguntasEstandar

Derecho LaboralTema específicoRelación laboral en el sector público: Régimen sancionatorio y debido proceso

Preguntas

La Empresa "El Progreso" y el Sindicato "Unidos" han negociado una convención colectiva. Para que este acuerdo tenga valor legal, ¿qué formalidad es indispensable cumplir según el Código de Trabajo?

a)Debe ser aprobada por la mayoría simple de los trabajadores no sindicalizados de la empresa.

b)Requiere la ratificación por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social antes de su depósito.

c)Debe extenderse por escrito en tres ejemplares y depositarse en la Oficina de Asuntos Gremiales.

d)Su contenido debe ser publicado en el Diario Oficial para conocimiento de terceros interesados.

La Municipalidad de San Isidro celebra una convención colectiva con su sindicato de empleados administrativos, quienes están regidos por una relación de empleo de naturaleza pública (relación estatutaria). ¿Cuál es la validez constitucional de esta convención colectiva, según la interpretación de la Sala Constitucional?

a)Es plenamente constitucional, ya que las convenciones colectivas son un derecho fundamental de todos los trabajadores.

b)Es inconstitucional, al tratarse de personal regido por una relación de empleo de naturaleza pública.

c)Es constitucional si las condiciones pactadas no son menos favorables que las leyes laborales vigentes.

d)Su constitucionalidad depende de la aprobación previa de la Contraloría General de la República.

María es despedida por "Servicios Globales S.A." sin indicación de causa. Ella demanda por despido injustificado y la empresa no contesta la demanda. ¿Qué consecuencia jurídica se deriva de la falta de contestación de la demanda por parte de la empresa en relación con los daños y perjuicios del artículo 82 del Código de Trabajo?

a)El reclamo de María debe darse por cierto, concediéndose los daños y perjuicios solicitados.

b)No se pueden conceder daños y perjuicios, pues no hubo contención al no contestarse la demanda.

c)La empresa solo deberá pagar preaviso y cesantía, sin daños y perjuicios adicionales.

d)El juez debe ordenar a la empresa que presente pruebas para justificar el despido.

Un funcionario público de la Caja Costarricense de Seguro Social incurre en una falta grave según la Ley General de Contratación Pública. ¿Cuál de las siguientes es una sanción administrativa aplicable a este funcionario según dicha ley?

a)Multa económica equivalente a un salario base mensual.

b)Suspensión sin goce de salario o estipendio hasta por tres meses.

c)Inhabilitación para ejercer cargos públicos por un período de cinco años.

d)Amonestación verbal con registro en su expediente personal.

La Proveeduría Nacional de un ministerio debe iniciar un procedimiento sancionatorio contra un funcionario público por una falta relacionada con la Ley General de Contratación Pública. El ministerio no cuenta con un régimen especial de personal para estos casos. ¿Qué procedimiento debe aplicar la Proveeduría Nacional para tramitar la falta del funcionario?

a)El procedimiento establecido en la Ley General de la Administración Pública para faltas disciplinarias.

b)El procedimiento sancionatorio de la Contraloría General de la República, por ser el órgano superior.

c)Un procedimiento interno creado para el caso específico, dada la ausencia de un régimen especial.

d)El procedimiento establecido en la Ley General de Contratación Pública para sancionar a particulares.

Ana, funcionaria de una institución pública, en el ejercicio de sus funciones relativas a la selección de personal, incurre en discriminación por motivos de origen social. ¿Cuál es la sanción inicial para Ana por esta conducta, según la Ley que prohíbe toda clase de discriminación en materia laboral?

a)Despido sin responsabilidad patronal de forma inmediata.

b)Suspensión del cargo durante ocho días.

c)Amonestación escrita y capacitación obligatoria en derechos humanos.

d)Multa económica equivalente a un mes de salario base.

Según el Reglamento al Capítulo IV de la Ley sobre Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social, ¿cuál de los siguientes aspectos de los Centros de Resolución Alterna de Conflictos debe ser considerado información pública y de libre acceso a los usuarios del servicio?

a)Los reglamentos de funcionamiento, listas de neutrales y tarifas vigentes.

b)El contenido de las discusiones y conversaciones durante el proceso de conciliación.

c)Los expedientes completos de los casos en trámite y sus resoluciones finales.

d)La información personal detallada de las partes involucradas en los conflictos.

El Servicio Fitosanitario del Estado debe aplicar las sanciones establecidas en la Ley de Protección Fitosanitaria con apego a los principios de legalidad y debido proceso. A falta de norma expresa en esta ley sobre procedimientos, ¿qué disposiciones deben aplicarse supletoriamente?

a)Las normas del Código Procesal Civil, por ser la ley supletoria general en materia procesal.

b)Las disposiciones del Código de Trabajo, dada la naturaleza administrativa de las sanciones.

c)Las reglas de procedimiento establecidas por el propio Servicio Fitosanitario del Estado.

d)Las disposiciones generales del procedimiento administrativo de la Ley General de la Administración Pública.

La Empresa "TecnoSoluciones S.A." tiene un sindicato que ha suscrito una convención colectiva. Un miembro del sindicato incumple una obligación establecida en dicha convención, causando un perjuicio a otro miembro. ¿Qué responsabilidad le corresponde al sindicato que suscribió la convención colectiva, según el Código de Trabajo?

a)Responsabilidad solidaria por todas las obligaciones contraídas por sus miembros.

b)Responsabilidad únicamente por las obligaciones que el sindicato haya garantizado expresamente.

c)Responsabilidad por las obligaciones contraídas por cada uno de sus miembros.

d)Ninguna responsabilidad, ya que las obligaciones son individuales de cada miembro.

La Tesorería Nacional, bajo la dirección de doña Laura, ha omitido mantener una reserva de liquidez conforme a lo establecido en la Ley de Manejo eficiente de la liquidez del sector público. Esta omisión ha generado un perjuicio.

a)Se aplicará un procedimiento especial establecido por la Contraloría General de la República.

b)Se determinará de conformidad con la Ley General de la Administración Pública y demás aplicables.

c)Se seguirá el procedimiento sancionatorio del Código de Trabajo, por ser una relación de empleo.

d)Se iniciará un proceso judicial directo, sin necesidad de un procedimiento administrativo previo.

Don Carlos, un conciliador del Centro de Resolución Alterna de Conflictos, ha sido calificado negativamente por los usuarios en cinco ocasiones distintas en las encuestas de opinión sobre la calidad del servicio.

a)Falta leve, por ser una calificación negativa de usuarios.

b)Falta grave, al superar las tres oportunidades de calificación negativa.

c)Falta muy grave, por afectar la imagen y credibilidad del Centro.

d)No constituye una falta sancionable, sino un indicador de mejora.

María es una representante sindical en la empresa "Textiles del Sol S.A." y ha sido despedida por su empleador, quien alega que el despido se debe a su afiliación sindical y sus actividades como representante. María siempre ha actuado conforme a las leyes y contratos colectivos.

a)Protección eficaz contra todo acto que pueda perjudicarla, incluido el despido por su condición de representante.

b)Protección limitada a la no discriminación salarial, sin afectar la estabilidad en el empleo.

c)Protección que solo aplica si el despido no está justificado por motivos económicos de la empresa.

d)Protección que requiere la aprobación de un tribunal laboral antes de cualquier acción disciplinaria.

La Dirección del Centro de Resolución Alterna de Conflictos recibe múltiples quejas de usuarios sobre la falta de profesionalismo de algunos conciliadores.

a)Atender las quejas y sugerencias de los usuarios para brindar un mejor servicio.

b)Delegar la atención de las quejas a la Junta Directiva del Colegio de Cirujanos Dentistas.

c)Ignorar las quejas si no provienen de un proceso formal de denuncia.

d)Sancionar directamente a los conciliadores sin necesidad de un procedimiento.

Un conciliador del Centro de Resolución Alterna de Conflictos ha sido condenado por un delito a pena de prisión. La Junta Directiva del Colegio de Cirujanos Dentistas está evaluando qué medidas tomar mientras se tramita el procedimiento administrativo disciplinario.

a)La exclusión definitiva del conciliador de la lista de neutrales de forma inmediata.

b)La suspensión del conciliador, la cual podrá mantenerse durante el trámite del procedimiento.

c)La amonestación escrita y pública del conciliador, sin afectar su participación en procesos.

d)La imposición de una multa económica al conciliador, sin suspender sus funciones.

Según la Ley General de la Administración Pública, ¿cuál es el orden jerárquico correcto de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo?

a)Constitución Política, tratados internacionales, leyes, decretos reglamentarios, reglamentos autónomos.

b)Tratados internacionales, Constitución Política, leyes, reglamentos autónomos, decretos reglamentarios.

c)Leyes, Constitución Política, tratados internacionales, decretos reglamentarios, reglamentos autónomos.

d)Constitución Política, decretos reglamentarios, leyes, tratados internacionales, reglamentos autónomos.

La Tesorería Nacional ha incurrido en una inversión riesgosa de ingresos públicos, al margen de lo preceptuado por el ordenamiento jurídico aplicable. Esta acción ha generado responsabilidad administrativa.

a)Amonestación escrita publicada en el diario oficial.

b)Suspensión, sin goce de salario, de quince a treinta días.

c)Separación del cargo público, sin responsabilidad patronal.

d)Amonestación escrita, según la gravedad de la falta.

El Consejo Asesor y Ético del Centro de Resolución Alterna de Conflictos ha iniciado un procedimiento disciplinario contra un conciliador. El expediente se ha instruido y ahora debe analizarse para elaborar una resolución de recomendación.

a)La instrucción del expediente deberá concluirse dentro de los treinta días hábiles siguientes al acto de apertura.

b)El Consejo Asesor y Ético deberá analizar el expediente y elaborar la resolución de recomendación.

c)La resolución definitiva de la infracción corresponde dictarla a la Junta Directiva del Colegio.

d)El plazo para notificar el acto de apertura al presunto infractor es de cinco días hábiles.

El jefe de la oficina judicial de don Carlos impone una suspensión de diez días sin goce de salario a su subalterno, Pedro, por una falta disciplinaria. ¿Cuál es el paso inmediato que debe seguir el jefe de la oficina con respecto a esta decisión, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Comunicar la decisión únicamente al Departamento de Personal para su registro.

b)Informar al Consejo Superior del Poder Judicial para su revisión oficiosa.

c)Comunicar la decisión al Departamento de Personal y al Tribunal de la Inspección Judicial.

d)Esperar a que Pedro interponga un recurso de apelación ante el Tribunal de la Inspección Judicial.

Don José es un empleado con sueldo de nombramiento del Gobierno y desea postularse como Diputado al Poder Legislativo. ¿Qué condición debe cumplir don José para poder ser Diputado, según la Constitución Política?

a)Obtener una licencia sin goce de salario por el tiempo que dure su cargo como Diputado.

b)Hacer voluntaria dimisión de su encargo actual, la cual deberá ser admitida.

c)Ser mayor de edad y tener conocimiento en los negocios públicos.

d)Renunciar a su sueldo de nombramiento del Gobierno mientras sea Diputado.

El Tribunal de la Inspección Judicial está investigando a un servidor judicial, el señor Pérez, y existen fundadas razones para sospechar que su permanencia en el puesto podría obstaculizar la investigación. ¿Qué medida preventiva puede tomar el Tribunal de la Inspección Judicial en este caso, según la Ley Orgánica del Poder Judicial?

a)Suspender al señor Pérez de su cargo sin goce de salario por un plazo máximo de tres meses.

b)Separar preventivamente al señor Pérez del cargo hasta por tres meses, con goce de salario.

c)Trasladar al señor Pérez a otra oficina judicial mientras dure la investigación, sin afectar su salario.

d)Revocar el nombramiento del señor Pérez de forma inmediata, por la sospecha de obstaculización.

La Comisión de Políticas para la Negociación de Convenciones Colectivas en el Sector Público está analizando un proyecto de convención colectiva presentado por una empresa pública. ¿Cuáles entidades están explícitamente excluidas de la aplicación de este Reglamento, según el Artículo 2?

a)Las empresas públicas que no ejercen gestión pública y las instituciones autónomas.

b)Las Municipalidades y las Universidades Públicas, por gozar de autonomía de gobierno.

c)Las entidades del Poder Ejecutivo y las instituciones descentralizadas.

d)Los entes públicos no estatales y las empresas mixtas con participación estatal.

Un abogado presenta un recurso de amparo ante la Sala Constitucional. En su argumentación, el abogado debe fundamentar la aplicación de las normas. ¿Cuál es la fuente normativa principal a la que la Sala Constitucional está sometida en su jurisdicción, según la Ley de la Jurisdicción Constitucional?

a)La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Costa Rica.

b)La Constitución y la ley, aplicando supletoriamente principios de Derecho Constitucional y Público.

c)La Constitución y la jurisprudencia vinculante de la propia Sala Constitucional.

d)Únicamente la Constitución Política, como norma suprema del ordenamiento jurídico.

Carlos es detenido por la policía sin que se le informe el motivo de su detención ni se le presenten los cargos conforme a la ley. ¿Cuál principio fundamental del ordenamiento jurídico costarricense se está vulnerando en este caso, según la Constitución Política?

a)El principio de celeridad procesal, al no seguirse un procedimiento rápido.

b)El principio de legalidad en la detención y castigo.

c)El principio de justicia y razonabilidad de las leyes.

d)El principio de inviolabilidad del domicilio y la correspondencia.

Juan, un servidor público, abandona su cargo sin haber cesado legalmente en el desempeño de este. ¿Qué consecuencia jurídica inmediata enfrenta Juan según el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil?

a)Despido sin responsabilidad patronal.

b)Suspensión temporal del cargo.

c)Traslado a un puesto inferior.

d)Amonestación escrita y multa.

La empresa "Innovación Pública S.A." no ha establecido un procedimiento interno adecuado para denuncias de hostigamiento sexual, ni ha garantizado la confidencialidad de las denuncias. ¿Qué responsabilidad principal incumple "Innovación Pública S.A." según la Ley contra Hostigamiento o Acoso Sexual?

a)Mantener personal con experiencia en prevención.

b)Establecer un procedimiento interno efectivo.

c)Divulgar el contenido de la Ley.

d)Mantener un registro actualizado de sanciones.

La jerarca institucional, doña Elena, tiene conocimiento de una posible falta grave cometida por el servidor público Carlos el 1 de marzo. Ella decide iniciar una investigación preliminar. El 15 de marzo, la investigación preliminar se paraliza por culpa de la Administración. ¿Cuál es la consecuencia jurídica para la Administración?

a)El procedimiento de despido se inicia de inmediato.

b)Se aplica una sanción disciplinaria al jerarca.

c)La posible falta de Carlos prescribe.

d)Se debe nombrar un nuevo órgano director.

María, una servidora pública, se niega a acatar una orden de su superior jerárquico que está dentro de sus funciones y es conforme al Manual Descriptivo de Puestos. ¿Qué deber está incumpliendo María según el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil?

a)Ejecutar labores con dedicación y diligencia.

b)Promover acciones judiciales pertinentes.

c)Declarar sus bienes bajo juramento.

d)Dar preaviso en caso de renuncia.

Pedro, un servidor público cubierto por el Estatuto de Servicio Civil, es despedido por su jerarca institucional. Pedro interpone recurso de revocatoria y apelación en subsidio contra la resolución de despido. ¿Qué instancia resolverá el recurso de apelación de Pedro, una vez declarada sin lugar la revocatoria?

a)El jerarca institucional que dictó el despido.

b)El Tribunal de Servicio Civil en alzada.

c)La Sala Constitucional por violación de derechos.

d)La Dirección General de Servicio Civil.

El gerente de una institución descentralizada, la señora Gómez, autoriza la obtención de un crédito externo para cubrir gastos corrientes de operación, violando las disposiciones de la Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público. ¿Qué tipo de responsabilidad personal enfrenta la señora Gómez por esta decisión?

a)Responsabilidad administrativa y penal.

b)Responsabilidad civil por daños y perjuicios.

c)Responsabilidad personal con sus propios bienes.

d)Responsabilidad solidaria con la institución.

La autoridad competente de un país miembro de la OIT desea excluir a ciertas categorías de personas de la aplicación del Convenio 95 sobre Protección del Salario. ¿Qué condición deben cumplir las categorías de personas para ser excluidas?

a)Que trabajen en circunstancias especiales y sean manuales.

b)Que la aplicación sea inapropiada y sean domésticas.

c)Que no estén empleadas en trabajos manuales o domésticos.

d)Que la aplicación sea inapropiada y no manuales.

Ricardo obtuvo dos evaluaciones consecutivas inferiores al 70% en firme. Se aplicó un plan remedial, pero obtuvo una tercera calificación consecutiva inferior al 70%. ¿Qué causal de despido inmediato se configura para Ricardo?

a)Incumplimiento de deberes laborales.

b)Obtener tres evaluaciones consecutivas deficientes.

c)Falta grave a la ética profesional.

d)Negligencia reiterada en sus funciones.

El señor Pérez, funcionario público, realiza actos que exceden las facultades que la ley le concede. ¿Qué principio constitucional fundamental está violando el señor Pérez con su actuación?

a)El principio de legalidad administrativa.

b)El principio de responsabilidad penal.

c)El principio de depositario de autoridad.

d)El principio de rendición de cuentas.

Ana trabaja en una institución y su puesto es suprimido debido a una reducción forzosa de servicios. Ha trabajado de forma ininterrumpida por 7 años y 8 meses. ¿A cuántos meses de sueldo tiene derecho Ana como indemnización por la supresión de su puesto?

a)Siete meses de sueldo.

b)Ocho meses de sueldo.

c)Nueve meses de sueldo.

d)Diez meses de sueldo.

El Tribunal de Servicio Civil recibe un expediente de despido en alzada. Si revoca la sentencia del jerarca institucional, ¿qué debe resolver el Tribunal en su nuevo fallo?

a)Si procede la restitución y el pago de salarios.

b)La imposición de una amonestación oral o escrita.

c)La suspensión sin goce de salario hasta un mes.

d)La confirmación del despido sin responsabilidad patronal.

Un patrono, público o privado, debe realizar aportes a un fondo de capitalización laboral. ¿Cuál es el porcentaje de aporte calculado sobre el salario mensual del trabajador, según la Ley de Protección al Trabajador?

a)El uno por ciento (1%).

b)El dos por ciento (2%).

c)El uno y medio por ciento (1.5%).

d)El cero punto cinco por ciento (0.5%).

El Tribunal de Servicio Civil debe dictar un fallo en un asunto de su competencia. ¿Cuál es el plazo máximo ordinario que tiene el Tribunal para dictar dicho fallo, según el Estatuto de Servicio Civil?

a)Veinte días hábiles.

b)Treinta días hábiles.

c)Cuarenta días hábiles.

d)Sesenta días hábiles.

Carlos, un funcionario público nombrado en propiedad, desea acogerse a los beneficios de pago de prestaciones y bonificación por renuncia para dedicarse a actividades ajenas al sector público. ¿Qué condición debe cumplir Carlos para ser elegible, según la Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público?

a)Haber laborado al menos diez años continuos.

b)No haber sido despedido por causa justa.

c)Tener una evaluación de desempeño sobresaliente.

d)Estar próximo a la edad de jubilación.

La jerarca institucional, doña Elena, tiene conocimiento el 1 de marzo de una posible falta grave cometida por el servidor público Carlos. Ella decide iniciar una investigación preliminar.

a)En un plazo de quince días hábiles.

b)En un plazo de un mes.

c)En un plazo de dos meses.

d)En un plazo de cinco días hábiles.

Pedro, un servidor público, ha sido notificado de los cargos en su contra dentro de un procedimiento de despido. Vencido el plazo de quince días, Pedro no ha presentado oposición ni ha manifestado conformidad con los cargos.

a)El órgano director debe convocar a una comparecencia oral y privada.

b)El jerarca debe ordenar el archivo del expediente por falta de mérito.

c)Se debe iniciar una investigación preliminar sobre su inacción.

d)El jerarca dictará la resolución de despido sin más trámite.

Carlos, un agente de policía, ha estado realizando funciones de Agente conductor operacional de vehículos oficiales, un puesto de mayor rango, durante dos años. Él reclama las diferencias salariales correspondientes.

a)Que la Administración Pública haya omitido realizar el estudio de su puesto.

b)Que el puesto superior esté debidamente presupuestado y autorizado.

c)Que Carlos cumpla con todos los requisitos del Manual Descriptivo de Puestos.

d)Que la Administración se haya beneficiado de su trabajo en el puesto superior.

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