Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026: Código de Comercio - Potestad reglamentaria

Examen público de 40 preguntas del Examen de Excelencia Colegio de Abogado 2026 enfocado en Potestad reglamentaria en Derecho Comercial costarricense.

40 preguntasEstandar
Derecho ComercialTema específicoPotestad reglamentaria

Preguntas

1

La Junta Directiva del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) decide implementar un nuevo servicio de telecomunicaciones. Para ello, emite un reglamento que establece requisitos y tarifas, pero sin una ley previa que lo autorice expresamente. ¿Es válido este reglamento según la Ley General de la Administración Pública?

a)No, porque la Administración solo puede realizar actos o prestar servicios que autorice el ordenamiento jurídico.
b)Sí, si el reglamento es autónomo y no afecta derechos fundamentales de los particulares.
c)Sí, si el servicio público ha indicado el sujeto y el fin, y el ente lo presta con sus reglamentos.
d)No, a menos que el acto esté regulado expresamente por norma escrita, al menos en cuanto a motivo o contenido.
2

La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) decide renunciar a una de sus potestades de imperio para facilitar un acuerdo con una empresa privada. Según la Ley General de la Administración Pública, ¿es esto posible?

a)No, las potestades de imperio son irrenunciables, intransmisibles e imprescriptibles.
b)Sí, si dicho compromiso se da dentro de un acto o contrato bilateral y oneroso.
c)Sí, si la renuncia es autorizada por un reglamento autónomo de organización.
d)No, salvo que la renuncia sea aprobada por el Poder Ejecutivo mediante decreto.
3

El Poder Ejecutivo emite un reglamento para la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N° 7472. Según el contenido proporcionado, ¿cuál es la fecha de emisión de este reglamento?

a)08 de julio de 2013.
b)02 de mayo de 1978.
c)11 de octubre de 1972.
d)17 de noviembre de 1992.
4

El Consejo de Gobierno de Costa Rica desea reglamentar internamente su funcionamiento. Según la Ley General de la Administración Pública, ¿qué marco debe respetar para dictar dicha reglamentación?

a)Debe reglamentar internamente su funcionamiento dentro del marco de esta ley.
b)Puede reglamentar libremente su funcionamiento, sin restricciones legales específicas.
c)Debe seguir las directrices del Poder Ejecutivo para su reglamentación interna.
d)Requiere una ley especial que autorice su reglamentación interna.
5

La Corte Plena de la Corte Suprema de Justicia aprueba un reglamento que, según el Magistrado Castillo Víquez, vulnera el numeral 24 constitucional y modifica la Carta Fundamental. ¿Cuál es la razón principal de su voto salvado en el expediente # 160047540007CO?

a)La Corte Suprema de Justicia carece de competencia para dictar reglamentos que invadan potestades legislativas.
b)El reglamento es inconstitucional por violentar el principio de reserva de ley en materia de derechos fundamentales.
c)La delegación de la escucha en intervenciones telefónicas es una responsabilidad indelegable del juez.
d)El reglamento no fue sometido a consulta pública previa, vulnerando principios democráticos.
6

La empresa 'TecnoSoluciones S.A.' desea establecer un nuevo servicio de monitoreo de comunicaciones para empresas, sin que exista una ley que lo regule específicamente. ¿Qué principio de la Ley General de la Administración Pública rige la actuación de la Administración Pública en relación con este tipo de servicios?

a)La Administración Pública solo podrá realizar aquellos actos o prestar servicios que autorice el ordenamiento jurídico.
b)La Administración Pública puede realizar cualquier acto que no le esté expresamente prohibido por la ley.
c)La Administración Pública actuará bajo el principio de discrecionalidad, dada la ausencia de ley específica.
d)La Administración Pública puede autorizar el servicio si se indica el sujeto y el fin del mismo.
7

El Consejo de Administración de la empresa "Comercializadora del Sol S.A." desea actualizar sus estatutos y reglamentos internos para adaptarse a nuevas prácticas de mercado. ¿Cuál órgano tiene la atribución de dictar los estatutos y reglamentos de la sociedad?

a)La asamblea de accionistas de la sociedad.
b)Los gerentes o subgerentes de la sociedad.
c)El consejo de administración de la sociedad.
d)Los apoderados judiciales de la sociedad.
8

La Ministra de Hacienda, Doña Sofía, emite una resolución importante para la gestión fiscal del país, pero olvida que sea comunicada por el Ministro respectivo del Despacho. ¿Cuál es la consecuencia jurídica de esta omisión según la Constitución Política?

a)La Ministra será responsable penalmente por suplantación.
b)La resolución no deberá ser obedecida por los ciudadanos.
c)La resolución será válida si es ratificada por el Presidente.
d)La resolución tendrá validez, pero la Ministra incurrirá en falta.
9

La Asociación "Amigos del Ambiente" desea celebrar su asamblea general anual utilizando medios electrónicos. Sus estatutos no prohíben esta modalidad. ¿Qué requisito esencial debe garantizar el medio electrónico utilizado para que la asamblea sea viable según la Directriz D.P.J.-001-2020?

a)Debe ser aprobado previamente por el Registro de Personas Jurídicas.
b)Debe contar con la presencia física de al menos un miembro de la junta.
c)Debe ser un sistema de videoconferencia certificado por el Ministerio.
d)Debe permitir la participación de todos y garantizar simultaneidad, interactividad e integralidad.
10

Don Carlos recibe una orden de una autoridad pública que considera injusta, pero no es manifiestamente arbitraria ni imposible de cumplir. Él decide no acatarla. ¿Cuál es la consecuencia jurídica de la decisión de Don Carlos según la jurisprudencia de la Sala Tercera?

a)La orden pierde su eficacia si Don Carlos demuestra su injusticia.
b)La orden conserva su vigor jurídico y su inobservancia puede configurar desobediencia.
c)Don Carlos tiene derecho a desobedecerla si hay mal uso de potestades públicas.
d)La autoridad pierde su competencia si la orden se basa en fundamentación falaz.
11

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes requiere un terreno propiedad de Doña Laura para construir una carretera de interés público. ¿Bajo qué condiciones puede la autoridad tomar la propiedad de Doña Laura según la Constitución Política?

a)Por simple declaración de interés público, sin indemnización previa.
b)Únicamente si Doña Laura acepta voluntariamente la venta del terreno.
c)Por necesidad pública acreditada y previa indemnización por precio razonable.
d)Por necesidad pública, pero la indemnización puede ser posterior a la toma.
12

El gerente de "Inversiones Seguras S.R.L.", Don Pedro, delega sus poderes a un subalterno sin que la escritura social lo permita expresamente. El subalterno contrae obligaciones. ¿Cuál es la responsabilidad de Don Pedro por las obligaciones contraídas por el subalterno, según el Código de Comercio?

a)No tiene responsabilidad, ya que la delegación fue un acto de gestión.
b)Solo es responsable si se demuestra que actuó con dolo o culpa grave.
c)Es responsable solidario con el sustituto por las obligaciones contraídas.
d)Pierde de inmediato el cargo, pero no responde por las obligaciones.
13

Un grupo de ciudadanos, preocupados por la contaminación, desea que se apruebe una nueva ley que regule estrictamente las emisiones industriales. ¿Quién tiene la iniciativa para proponer esta nueva ley, según la Constitución Política?

a)Corresponde especialmente al Poder Legislativo y al Ejecutivo en los casos establecidos.
b)Únicamente el Poder Legislativo, ya que es el encargado de hacer las leyes.
c)El Poder Ejecutivo, pero no puede alterar ni adicionar las leyes existentes.
d)Cualquier ciudadano puede presentar proyectos de ley directamente al Congreso.
14

Según la Constitución Política, ¿cuándo comienza a regir una ley, decreto u orden?

a)Desde el día de su aprobación por el Poder Legislativo.
b)Desde el día de su publicación oficial en el diario.
c)Treinta días después de su publicación, salvo disposición.
d)Una vez que el Poder Ejecutivo la ejecute formalmente.
15

Un grupo de personas realiza manifestaciones violentas, desconociendo tumultuariamente la Constitución y las autoridades establecidas. ¿Bajo qué circunstancia una autoridad puede poner a estas personas fuera de la ley, según la Constitución Política?

a)Si cometen un delito grave que atenta contra la seguridad del Estado.
b)Si se sustraen del poder de las leyes para evitar el castigo.
c)Si son declarados rebeldes por un juez competente en un proceso penal.
d)Si manifiestan y tumultuariamente desconocen la Constitución y Autoridades.
16

La Asamblea Legislativa aprueba una nueva ley que autoriza la creación de una colonia agrícola en una zona específica, pero omite detallar los procedimientos administrativos para su implementación. ¿Cuál Poder del Estado tiene la atribución de reglamentar esta nueva ley para su correcta aplicación, según las normativas proporcionadas?

a)El Poder Ejecutivo, para su correcta aplicación.
b)El Poder Legislativo, mediante un reglamento interno.
c)La Comisión Legislativa, durante el receso del Poder.
d)El Tribunal Supremo de Justicia, para asegurar legalidad.
17

La Ministra de Salud, Doña Laura, emite un reglamento para la Ley General de Salud que introduce nuevas prohibiciones sobre la venta de ciertos productos, las cuales no estaban contempladas en la ley original. Un grupo de comerciantes afectados, liderado por Don Fernando, considera que el reglamento excede lo dispuesto por la ley. ¿Cómo se interpreta la potestad reglamentaria del Poder Ejecutivo en este caso, según la jurisprudencia constitucional?

a)Permite la creación de nuevas prohibiciones no previstas en la ley, siempre que faciliten el funcionamiento administrativo.
b)Constituye el poder de contribuir a la formación del Ordenamiento Jurídico, desarrollando lo dispuesto por la ley.
c)Otorga discrecionalidad ilimitada a la Administración para emitir normas que regulen cualquier aspecto.
d)Se limita a reglamentos sobre aspectos laborales internos de los Ministerios, sin afectar a terceros.
18

¿Cuál es el fundamento constitucional de la potestad reglamentaria de la Administración Pública, según la Constitución Política?

a)Los incisos 1) y 2) del artículo 140.
b)Los incisos 4) y 5) del artículo 121.
c)Los incisos 1) y 2) del artículo 121.
d)Los incisos 3) y 18) del artículo 140.
19

La Asamblea Legislativa, con el fin de agilizar el trámite de proyectos de ley, decide delegar en una comisión permanente el conocimiento y la aprobación de un proyecto de ley relacionado con la creación de un nuevo impuesto nacional. ¿Es procedente esta delegación de la Asamblea Legislativa, según lo establecido en la Constitución Política?

a)No, porque no procede la delegación si se trata de proyectos de ley relativos a la creación de impuestos nacionales.
b)Sí, siempre que la delegación sea aprobada por mayoría de dos tercios de la totalidad de los miembros de la Asamblea.
c)Sí, porque la Asamblea puede delegar el conocimiento y la aprobación de cualquier proyecto de ley en comisiones permanentes.
d)No, porque la delegación solo es posible para proyectos de ley relativos a la materia electoral.
20

Don José, un funcionario público del Ministerio de Educación, es acusado de no cumplir con los deberes que la ley le impone, causando un perjuicio a la administración. Un ciudadano, Don Pedro, desea exigirle responsabilidad penal por sus actos. ¿Qué característica tiene la acción para exigir responsabilidad penal a los funcionarios públicos por sus actos, según la Constitución Política?

a)Es una acción privada, que solo puede ser interpuesta por el directamente afectado.
b)Es una acción pública, lo que permite a cualquier ciudadano interponerla.
c)Es una acción administrativa, que se tramita exclusivamente ante la Contraloría General de la República.
d)Es una acción disciplinaria, que solo puede ser iniciada por la jerarquía superior del funcionario.
21

La Dirección de Asuntos Internos del Ministerio de Hacienda recibe una denuncia anónima sobre una conducta irregular de índole tributario por parte de un funcionario. La Dirección inicia una investigación. ¿Qué debe hacer la Dirección de Asuntos Internos con los casos investigados que ameriten tramitarse en sede penal, según la Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal?

a)Resolver directamente el caso en sede administrativa e imponer las sanciones penales correspondientes.
b)Archivar la denuncia si no se cuenta con la identificación del denunciante.
c)Poner en conocimiento del Ministerio Público los casos investigados que ameriten tramitarse en sede penal.
d)Remitir el expediente a la Contraloría General de la República para su valoración y eventual denuncia.
22

El Ministerio de Hacienda necesita integrar la Oficina de Cobros para el cobro judicial o extrajudicial de créditos fiscales. ¿Quién debe ser el jefe de la Oficina de Cobros, según la Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal?

a)Un abogado, nombrado por el Ministerio de Hacienda.
b)Un contador público, nombrado por la Contraloría General de la República.
c)Un economista, nombrado por el Banco Central de Costa Rica.
d)Un administrador, nombrado por la Dirección General de Hacienda.
23

La Administración Tributaria, al determinar un crédito fiscal contra la empresa "Transportes Rápidos S.A.", considera que existe peligro de que la empresa oculte sus bienes para evitar el pago. La Administración solicita a la Oficina de Cobros que requiera a la autoridad judicial competente el embargo de bienes como medida cautelar. ¿Cuál es la vigencia máxima inicial de una medida cautelar de embargo de bienes solicitada por la Administración Tributaria, según la Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal?

a)Hasta un año, sin posibilidad de prórroga.
b)Hasta seis meses, prorrogable por una única vez.
c)Hasta tres años, prorrogable por el mismo período.
d)Hasta dos años, prorrogable por el mismo período.
24

La empresa "Construcciones Modernas S.A." ha omitido el pago del Impuesto a las Personas Jurídicas por tres períodos fiscales consecutivos. El Registro de Personas Jurídicas ha iniciado el proceso administrativo correspondiente.

a)La imposición de una multa equivalente al doble del monto adeudado por cada período fiscal.
b)La suspensión temporal de sus actividades comerciales hasta que regularice su situación tributaria.
c)La disolución, cancelación de la inscripción y anotación en los bienes de la entidad.
d)La prohibición de participar en licitaciones públicas por un período de cinco años.
25

Don Ricardo, presidente de la sociedad "Inversiones del Pacífico S.R.L.", desea renunciar a su cargo. La sociedad tiene deudas pendientes con el Impuesto a las Personas Jurídicas. Don Ricardo consulta si su renuncia puede ser inscrita en el Registro de Personas Jurídicas.

a)No se requiere estar al día con el pago del Impuesto a las Personas Jurídicas.
b)Se requiere estar al día con el pago del impuesto para que la renuncia sea efectiva.
c)La renuncia se inscribe provisionalmente hasta que la sociedad salde su deuda tributaria.
d)Se exige una garantía bancaria que cubra el monto adeudado antes de la inscripción.
26

¿Cuál es el objeto principal del Reglamento a la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas, según su Artículo 2?

a)Establecer las tarifas y exenciones específicas del impuesto para cada tipo de sociedad.
b)Establecer el marco regulatorio para la aplicación de la normativa contenida en la Ley.
c)Definir los procedimientos de fiscalización y cobro del tributo por parte del Ministerio de Hacienda.
d)Modificar las disposiciones de la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas para su mejor aplicación.
27

Don Fernando, un ciudadano, ha sido afectado por un acto administrativo subjetivo emitido por el Ministerio de Salud, el cual considera que infringe directamente un principio constitucional. Este acto no es susceptible de recurso de hábeas corpus ni de amparo.

a)Una acción de inconstitucionalidad, al no ser susceptible de hábeas corpus o amparo.
b)Un recurso de amparo, ya que protege los derechos fundamentales contra actos administrativos.
c)Un recurso de hábeas corpus, por tratarse de una afectación a un derecho fundamental.
d)Una consulta de constitucionalidad, para que la Sala determine la validez del acto.
28

La empresa "Global Trade S.A." considera que una nueva ley nacional de comercio exterior infringe el artículo 7, párrafo primero, de la Constitución Política, al oponerse a un tratado público internacional del cual Costa Rica es parte.

a)Un recurso de amparo contra la ley, por afectar directamente sus derechos fundamentales.
b)Una consulta de constitucionalidad ante la Sala, para que se pronuncie sobre la ley.
c)Una acción de inconstitucionalidad, por oponerse la ley a un tratado público internacional.
d)Un proceso contencioso administrativo, para solicitar la nulidad de la ley.
29

La Sala Constitucional está conociendo un caso complejo donde no existe una disposición expresa en la Ley de la Jurisdicción Constitucional para resolver un aspecto procesal. Los magistrados deben recurrir a normas supletorias.

a)Ley General de la Administración Pública, luego Códigos Procesales, y finalmente Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
b)Códigos Procesales, luego Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y finalmente Ley General de la Administración Pública.
c)Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, luego Ley General de la Administración Pública, y finalmente Códigos Procesales.
d)Ley General de la Administración Pública, luego Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y finalmente Códigos Procesales.
30

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes ha emitido un acto administrativo que, posteriormente, es declarado nulo absolutamente por un tribunal contencioso administrativo. La empresa "Transportes del Norte S.A." consulta si esta nulidad puede ser impedida por los efectos patrimoniales continuos de una cosa juzgada anterior.

a)No impedirá la eliminación por nulidad absoluta de los actos administrativos.
b)Impedirá la eliminación si existen efectos patrimoniales continuos de cosa juzgada.
c)Requerirá una nueva sentencia constitucional para proceder con la eliminación.
d)Solo procederá la eliminación si no hay efectos patrimoniales continuos.
31

El Poder Ejecutivo ha emitido el Reglamento a la Ley Impuesto a las Personas Jurídicas. La empresa "Gestión Documental S.A." necesita saber si una disposición específica del Reglamento del Registro Público sigue vigente.

a)El inciso h) del artículo 51 del Reglamento del Registro Público, Decreto Ejecutivo 26771-J.
b)El artículo 51 completo del Reglamento del Registro Público, Decreto Ejecutivo 26771-J.
c)Cualquier disposición que se oponga al presente reglamento, de forma general.
d)El artículo 14 de la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas N° 9428.
32

La Asociación de Vecinos de "Barrio Tranquilo" ha solicitado reiteradamente al Ministerio de Ambiente y Energía que emita un reglamento necesario para la protección de un humedal cercano, pero la autoridad ha mantenido una inercia total, sin responder ni actuar. Esta omisión está causando un daño ambiental.

a)Un recurso de amparo por violación de derechos fundamentales, al ser una omisión.
b)Una consulta de constitucionalidad para que la Sala ordene la emisión del reglamento.
c)Una acción contencioso administrativa por inactividad de la administración.
d)Una acción de inconstitucionalidad contra la inercia y omisión de la autoridad.
33

La empresa "Desarrollos Urbanos S.A." se inscribió en el Registro de Personas Jurídicas del Registro Nacional antes de la vigencia de la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas y no estaba obligada a su inscripción en el RUT. Necesita presentar el formulario de Declaración de Modificación de Datos del Registro de Contribuyentes D.140. Su cédula jurídica finaliza en 5.

a)Durante el mes calendario siguiente a la entrada en vigencia de la Ley.
b)Durante el segundo mes calendario siguiente a la entrada en vigencia de la Ley.
c)Durante el tercer mes calendario siguiente a la entrada en vigencia de la Ley.
d)Durante el cuarto mes calendario siguiente a la entrada en vigencia de la Ley.
34

La Contraloría General de la República (CGR) desea emitir un reglamento para establecer nuevas directrices sobre la gestión de recursos humanos en todas las instituciones públicas.

a)Reglamentos autónomos de servicio y de organización en materias de su competencia.
b)Reglamentos ejecutivos para leyes específicas que afecten a los sujetos pasivos.
c)Reglamentos de carácter general que regulen la gestión de recursos humanos en el sector público.
d)Reglamentos que desarrollen potestades de imperio no previstas en la ley.
35

El Juez Director del Centro Judicial de Interceptación de las Comunicaciones (CJIC) autoriza a un oficial de policía, Don Luis, para que escuche de forma independiente las comunicaciones interceptadas en un caso de crimen organizado, bajo la supervisión y control del juez.

a)Sí, porque la responsabilidad del juez es indelegable, pero la escucha material puede delegarse en personal instruido.
b)No, porque la escucha de las comunicaciones intervenidas es una responsabilidad indelegable del juez.
c)Sí, siempre que el oficial de policía sea un perito oficial del Organismo de Investigación Judicial.
d)No, porque la delegación de la escucha vulnera el principio de reserva de ley en materia penal.
36

La Corte Plena de la Corte Suprema de Justicia aprueba un reglamento que, según el Magistrado Castillo Víquez, vulnera el numeral 24 constitucional y modifica la Carta Fundamental.

a)La Corte Plena carece de legitimación para emitir reglamentos que afecten derechos fundamentales.
b)La Corte Suprema de Justicia asumió la potestad constituyente al modificar la Carta Fundamental.
c)El reglamento es nulo por haber sido dictado por un órgano incompetente para su contenido.
d)La creación de tribunales es materia reservada exclusivamente a la Asamblea Legislativa.
37

La Ley de Creación de la Corporación Ganadera (Ley 7837) establece en su Artículo 22 que "La presente ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo". El Presidente de la República, Don Rodrigo, decide que no es prioritario emitir dicho reglamento.

a)El Poder Ejecutivo no cuenta con discrecionalidad para excusarse de reglamentar una ley.
b)La ley puede ser aplicada directamente por los ciudadanos sin necesidad de un reglamento.
c)La omisión reglamentaria solo es inconstitucional si afecta un derecho fundamental.
d)La Asamblea Legislativa debe reformar la ley para eliminar la obligación de reglamentar.
38

El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes desea emitir un reglamento para la Ley de Creación del Centro Nacional de la Música (Ley 8347).

a)El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.
b)La Asamblea Legislativa reglamentará la presente Ley.
c)El Centro Nacional de la Música reglamentará la presente Ley.
d)La Corte Suprema de Justicia reglamentará la presente Ley.
39

La Ley de Radio (Ley 3981) requiere de un reglamento para su correcta aplicación. El Ministro de Ciencia y Tecnología, Don Fernando, es el encargado de impulsar su creación.

a)El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley.
b)El Departamento de Control Nacional de Radio reglamentará la ley.
c)La Asamblea Legislativa reglamentará la presente ley.
d)El Ministerio de Ciencia y Tecnología reglamentará la ley.
40

Un juez penal, Don Carlos, debe aplicar una norma reglamentaria que le genera dudas fundadas sobre su constitucionalidad, específicamente en relación con el artículo 24 de la Constitución Política y la jurisprudencia de la Sala Constitucional.

a)Debe suspender la tramitación del proceso y emplazar a las partes para que acudan a la Sala Constitucional.
b)Debe aplicar la norma reglamentaria y luego interponer una acción de inconstitucionalidad.
c)Debe consultar a la Corte Plena de la Corte Suprema de Justicia sobre la validez de la norma.
d)Debe inaplicar la norma reglamentaria por considerarla inconstitucional y continuar el proceso.
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